進入7月下旬,我國局部暴雨頻繁、臺風趨于活躍,城鄉(xiāng)內(nèi)澇、山洪和地質(zhì)災害風險隱患依然突出,救災救助工作面臨嚴峻復雜形勢。各部門要以高度政治責任感全力抓好救災工作措施落實,全力保障受災群眾生命財產(chǎn)安全和基本生活。
狠抓主汛期救災救助工作,要突出“高”的站位。災害最大的特點之一就是不確定性。各部門要把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”體現(xiàn)到做好救災救助工作的實際行動和具體成效上,深刻認識當前災害形勢的異常復雜性,深刻認識做好主汛期救災救助工作的特殊重要性,用大概率思維應對小概率事件,樹牢底線思維、極限思維,以“時時放心不下”的精神狀態(tài)和責任擔當,嚴格落實救災責任,抓實抓細各項措施,切實把保障人民生命財產(chǎn)安全放到第一位。
狠抓主汛期救災救助工作,要提高“報”的能力。災情信息是救災工作決策的重要依據(jù)。地方要嚴格落實災情統(tǒng)計報送主體責任,及時完善更新災害信息員數(shù)據(jù)庫,使每一名災害信息員在崗在位、發(fā)揮作用。要密切關(guān)注雨情水情汛情和災情發(fā)生發(fā)展情況,加密災情會商研判,提高災情預判性、預見性,推動關(guān)口前移,為救災打好提前量、爭取主動權(quán)。災害發(fā)生后,安排專人負責災情信息收集和統(tǒng)計報送,按照初報要快、續(xù)報要勤、核報要準的要求,第一時間按規(guī)定上報災情信息,為救災決策提供重要依據(jù)。特別是要考慮極端天氣可能造成的斷路、斷電、斷通信等情況,通過衛(wèi)星電話、北斗短文、無人機等手段,把災情及時報出來。同時,要加強與氣象、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,對重大災害損失進行會商,確保災情數(shù)據(jù)一致,規(guī)范建好災情臺賬,為精準開展救災工作提供依據(jù)。
狠抓主汛期救災救助工作,要下足“備”的功夫。救災物資是有力有序應對災害、保障受災群眾基本生活的重要支撐。有備才能無患,常備方可無虞。地方要堅持“寧可備而不用,不可用時無備”,按照應對本級Ⅱ級救災應急響應需要,結(jié)合本地主汛期災害形勢,有針對性地開展救災物資儲備,切實提高救災物資保障能力。同時,要加強本地區(qū)救災物資管理,對救災物資品種、數(shù)量、規(guī)格等進行核對和抽檢,確保賬實相符、質(zhì)量良好,要有專門隊伍負責救災物資的緊急裝卸、調(diào)運等,關(guān)鍵時刻拿得出、調(diào)得快、用得上。市縣級及以下救災部門要根據(jù)災害風險、災情研判、預警信息等,提前向多災易災鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或預判可能發(fā)生重特大災害的地區(qū)前置預置救災物資,使受災群眾第一時間得到救助。
狠抓主汛期救災救助工作,要做好“救”的文章。緊急轉(zhuǎn)移安置是確保受災群眾生命安全的關(guān)鍵措施之一。災害發(fā)生前,要健全受災群眾轉(zhuǎn)移安置網(wǎng)格化管理和分級分片的包保責任制,針對老幼病殘等重點人群,落實“一對一”負責制,推動責任體系延伸到基層末梢。特別是一些多災易災地區(qū)和災害高風險地區(qū),要提前摸排需緊急轉(zhuǎn)移群眾,提前規(guī)劃好轉(zhuǎn)移路線和安置場所,做到應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn),并加強人員管理,防止轉(zhuǎn)移安置人員擅自返回造成傷亡。災害發(fā)生時,要快速下?lián)芫葹馁Y金和物資,通過引導投親靠友、設(shè)置集中安置點、發(fā)放救助款物等方式,讓受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全臨時住處、有病能醫(yī)治。災情穩(wěn)定后,要采取有力措施搶修搶通受損的道路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,制定相關(guān)災害救助政策和標準,細致做好受災群眾救助幫扶,幫助支持受災群眾開展災后重建、恢復生產(chǎn)生活,切實防范因災致貧返貧。 (楊 潘)
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