人民網(wǎng)廈門12月2日電（記者 楊磊） 2020年是全面建成小康社會的和“十三五”規(guī)劃的收官之年，同時也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。12月1日，中國田徑協(xié)會第九屆代表大會五次會議在廈門召開，“深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神 全面推進(jìn)十四五時期田徑事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”成為本次會議的主題。
中國田徑協(xié)會副主席兼秘書長于洪臣作2020年工作報告（中國田協(xié)供圖）
“十三五”期間中國田徑成績斐然
中國田徑協(xié)會副主席兼秘書長于洪臣在《中國田徑協(xié)會2020年工作報告》（以下簡稱“《報告》”）中從競技體育、全民健身、田徑后備人才、田徑產(chǎn)業(yè)、田徑文化內(nèi)涵、田徑對外交往、田徑改革等七個方面回顧了“十三五”期間田徑工作取得的主要成績。
過去的五年，中國田徑競技體育綜合實力不斷提高，重大賽事取得突破?！笆濉逼陂g，共有2人2次打破世界紀(jì)錄，14人4隊23次打破亞洲記錄。競走項目繼續(xù)保持優(yōu)勢地位，女子投擲進(jìn)一步增強實力，短跨跳項目呈現(xiàn)出良好的上升勢頭，中長跑、馬拉松成績穩(wěn)中有升。2020年，面對新冠疫情導(dǎo)致的東京奧運會延期，中國田徑堅持東京備戰(zhàn)的目標(biāo)不動搖，截至目前，共有18個小項共計91名運動員的比賽成績達(dá)到了東京奧運會參賽標(biāo)準(zhǔn)。另有 5 個小項可通過積分排名獲得東京奧運會參賽資格，總計在 23 個小項上獲得 54 個參賽席位。
2020年同樣是中國田徑協(xié)會改革起步之年。2月以來，中國田協(xié)組織修訂和新增協(xié)會制度共110項，其中內(nèi)部管理制度56項，涵蓋了日常辦事機構(gòu)在工作原則、黨建紀(jì)律、人事財務(wù)等方面的工作規(guī)范，是協(xié)會內(nèi)部管理的依據(jù)；外部組織指南和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)54項，涵蓋田徑競賽、青少年培養(yǎng)、大眾健身、馬拉松路跑管理、反興奮劑、國家隊管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，是規(guī)范和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)。這些制度體系既是中國田協(xié)提升專業(yè)化和權(quán)威性、廣泛吸收行業(yè)智慧的初步成果，也是建立自律體系、穩(wěn)步推進(jìn)改革的重要基礎(chǔ)。
“十三五”時期，以馬拉松賽事為代表的全民健身運動蓬勃發(fā)展。2016年至2019年，全國馬拉松規(guī)模賽事數(shù)量從993場增加至1828場，增幅84%，覆蓋全國31個省區(qū)市的300個城市，參與人次從280萬增長到712萬，增幅154%。除傳統(tǒng)賽事外，田徑街頭巡回賽、專項接力賽、全國標(biāo)槍嘉年華、地區(qū)田徑公開賽等新穎賽事不斷涌現(xiàn)，引領(lǐng)田徑賽事走向街頭、走向大眾。
中國田徑協(xié)會副主席蔡勇就”十四五“田徑項目發(fā)展規(guī)劃編制工作進(jìn)行說明（中國田協(xié)供圖）
“十四五”時期推進(jìn)中國田徑高質(zhì)量發(fā)展
全力以赴完成奧運爭光任務(wù)、助力健康中國建設(shè)、推進(jìn)田徑事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是此次會議上中國田徑協(xié)會提出的“十四五”三大重點任務(wù)。
于洪臣指出，通過第一個五年的工作，力爭到2025年實現(xiàn)競技體育穩(wěn)居世界第二集團前列；初步形成田徑全民健身服務(wù)平臺，基本建成俱樂部聯(lián)賽等職業(yè)賽事體系；基本建成青少年體育競賽體系，青少年田徑體育組織覆蓋省、區(qū)、市、縣等區(qū)域；田徑產(chǎn)業(yè)總規(guī)模不斷擴大，在體育產(chǎn)業(yè)中的占比日益提升；以明星效應(yīng)、精品特色賽事積累群眾基礎(chǔ)，營造田徑文化氛圍；構(gòu)建多部門合作社會力量廣泛參與、結(jié)構(gòu)合理、多渠道貫通的田徑競賽體系；通過國際交流合作服務(wù)田徑項目整體發(fā)展，積極展現(xiàn)國家形象和大國擔(dān)當(dāng)。
會上，中國田徑協(xié)會副主席蔡勇就《 “十四五”田徑項目發(fā)展規(guī)劃》的編制工作進(jìn)行了說明。《“十四五”田徑項目發(fā)展規(guī)劃》是在黨中央、國務(wù)院和國家體育總局的總體部署下，圍繞12個專項領(lǐng)域，結(jié)合“十四五”時期我國田徑面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求制定的一項長期規(guī)劃文件。在總結(jié)“十三五”情況的基礎(chǔ)上，分析發(fā)展形勢，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)項目定位，突出田徑功能價值，梳理統(tǒng)籌了十四五期間的重大任務(wù)、重點工程和主要舉措。
蔡勇介紹，此次規(guī)劃的征求意見稿主要依據(jù)了3個國家大政方針文件、9個行業(yè)管理和指導(dǎo)文件以及3個規(guī)劃編制的規(guī)范性文件，歷時近一年完成。蔡勇表示，《“十四五”田徑項目發(fā)展規(guī)劃》將成為田徑項目在進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代化國家的新時代后，進(jìn)一步發(fā)展必須遵循的指導(dǎo)思想和原則，有著里程碑式的意義，將引領(lǐng)田徑項目實現(xiàn)全面高質(zhì)量發(fā)展，助力健康中國和體育強國建設(shè)。
中國田徑協(xié)會第九屆代表大會五次會議舉行（中國田協(xié)供圖）
2021年東京奧運會、協(xié)會改革仍是重點
2021年是“十四五”的開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的啟動之年。于洪臣在《報告》中指出，2021年中國田徑要打好東京奧運會，抓好協(xié)會改革，主動探索疫情常態(tài)化下田徑發(fā)展新模式，堅持“零容忍”，做到“零出現(xiàn)”，堅決守住“拿干凈金牌”的反興奮劑紅線、底線、生命線，切實打好“十四五”開局之戰(zhàn)。
于洪臣指出，要抓好冬訓(xùn)工作，全面提高東京備戰(zhàn)針對性、科學(xué)性；要進(jìn)一步補足體能短板，實現(xiàn)以體能強備戰(zhàn)的終極目標(biāo)；要整合備戰(zhàn)資源，確保運動員以最佳競技狀態(tài)參加奧運會。
與此同時，中國田徑協(xié)會還要繼續(xù)探索和完善社團體制下的運行制度；加強自治自律，完善行業(yè)獎懲、仲裁和監(jiān)督機制，提高行業(yè)治理和自律水平；加快搭建會員體，完善協(xié)會組織體系；加強對地方協(xié)會的指導(dǎo)和扶持，實現(xiàn)共建、共享、共贏，促進(jìn)協(xié)會改革全面推進(jìn)。
此外，探索疫情常態(tài)化下田徑發(fā)展新模式也是2021年中國田徑協(xié)會重點工作之一。于洪臣指出，要創(chuàng)新引領(lǐng)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+體育”，促進(jìn)疫情防控常態(tài)化下路跑行業(yè)復(fù)蘇發(fā)展，同時推動場地內(nèi)田徑業(yè)余等級達(dá)標(biāo)活動開展，積極推動徒步、越野等全民健身活動。要建立四級青少年體育賽事體系，大力發(fā)展田徑青少年體育俱樂部，不斷拓展青少年后備人才培養(yǎng)渠道。在增加田徑產(chǎn)業(yè)供給、促進(jìn)田徑產(chǎn)業(yè)消費兩方面開展工作，不斷開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
會上，中國田徑協(xié)會黨委書記、副主席兼司庫王楠作中國田徑協(xié)會2020年財務(wù)報告，新聞、競賽、青少年、路跑、反興奮劑、產(chǎn)業(yè)等各專項委員會也對各領(lǐng)域年度工作進(jìn)行了總結(jié)匯報。河北、山東、江蘇等地方還就協(xié)會改革初步探索進(jìn)行了分享與發(fā)言。
中國田徑協(xié)會主席段世杰在接受人民網(wǎng)采訪時表示，今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，中國田徑取得了重大的發(fā)展，背后體現(xiàn)了國家整體實力的發(fā)展。未來五年，中國田徑要結(jié)合自身情況，將未來的發(fā)展目標(biāo)與國家“十四五”規(guī)劃相結(jié)合，在不同的歷史階段要統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)中國田徑可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。“體育是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，現(xiàn)在我們?nèi)嗣竦男枨笠呀?jīng)發(fā)生了變化。所以我們不單要抓好競技體育成績，更要努力提升國民素質(zhì)和幸福指數(shù)，同時大力發(fā)展田徑產(chǎn)業(yè)，提高國民生活質(zhì)量，這是我們社會體育組織在新時代應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。”
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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