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忻州市靜樂汾河川國家濕地公園保護條例
(2021年6月29日忻州市第四屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過 2021年7月29日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議批準 )
2021年08月10日 10時14分   忻州日報

第一章 總 則

第一條為了加強對靜樂汾河川國家濕地公園的保護,維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源可持續(xù)利用,根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。

第二條本條例所稱濕地公園,是指經(jīng)國務院林業(yè)主管部門批準設立的山西靜樂汾河川國家濕地公園(以下簡稱濕地公園)。

靜樂縣人民政府應當劃定濕地公園及其外圍保護地帶、周邊景觀控制區(qū)(以下簡稱保護范圍),并將保護范圍向社會公布,在濕地公園規(guī)定的保護范圍設立保護界標。

第三條濕地公園范圍內的保護、修復、管理、利用等活動,應當遵循保護優(yōu)先、系統(tǒng)治理、科學修復、合理利用的原則。

第四條靜樂縣人民政府應當將濕地公園保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將濕地公園保護管理資金納入本級財政預算。

第五條靜樂縣人民政府應當建立濕地公園保護綜合協(xié)調機制,統(tǒng)籌解決濕地公園保護工作中的重大問題。

靜樂縣人民政府林業(yè)草原主管部門為濕地公園行政主管部門,負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督濕地公園保護管理工作。

靜樂縣人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村等有關部門按照各自職責承擔濕地公園保護、修復和管理等相關工作。

靜樂縣人民政府濕地公園管理服務機構(以下簡稱服務機構),負責濕地公園具體工作。

濕地公園所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協(xié)助有關部門做好濕地公園保護管理工作。

第六條濕地公園所在地村民委員會應當配合做好濕地公園保護的相關工作。

鼓勵將濕地公園保護納入村規(guī)民約。

第七條任何組織和個人都有保護濕地的義務,對破壞濕地的行為有權舉報或者控告。

接到舉報或者控告的機關應當及時處理,并依法保護舉報人合法權益。

第八條鼓勵公民、法人和其他組織捐贈資金支持濕地公園保護。

對在濕地公園保護過程中,做出特殊貢獻的組織或者個人,靜樂縣人民政府應當給予表彰或者獎勵。

第二章 規(guī)劃與管理

第九條靜樂縣人民政府應當按照國家濕地公園總體規(guī)劃編制濕地公園保護規(guī)劃。

第十條濕地公園保護規(guī)劃應當明確保護的目標任務、總體布局、保護重點和保護措施等內容。

第十一條經(jīng)批準的濕地公園保護規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的,應當按照原批準程序進行。

第十二條在濕地公園內從事建設活動,應當符合保護規(guī)劃的要求,不得破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境。

第十三條靜樂縣人民政府及其有關部門應當采取措施,預防和控制人為活動對濕地及其生物多樣性的不利影響,防止人為因素和自然因素導致的濕地退化,維護濕地生態(tài)功能穩(wěn)定。

第十四條靜樂縣人民政府及其有關部門應當加強濕地水、土壤污染防治。

禁止向濕地公園排放不符合排放標準的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地公園的廢水、污水。

禁止向濕地公園傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

第十五條服務機構根據(jù)濕地公園保護的需要,可以面向社會招聘濕地公園管護員,并提供管護員所需要的裝備和設備,管護員的工資由縣級財政給予保障。

服務機構對招聘的管護員應當建立和完善管護員管理制度,加強對管護員相關知識培訓和業(yè)務指導。

第十六條靜樂縣人民政府有關濕地管理主管部門應當定期組織開展?jié)竦刭Y源調查和環(huán)境動態(tài)監(jiān)測,建立濕地資源檔案和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,加強生態(tài)風險預警。

野生動植物保護主管部門應當按照職責,開展?jié)竦赜泻ι锉O(jiān)測和防治。

第三章 修復與利用

第十七條濕地修復應當實行“自然恢復為主、自然恢復與人工修復相結合”的原則,恢復濕地面積和濕地生態(tài)功能,提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質量。

第十八條靜樂縣人民政府濕地管理主管部門應當編制濕地修復方案,修復方案應當依法報請有關部門批準,并按照濕地修復方案進行修復。

第十九條禁止在濕地公園范圍內開墾種植農作物。

對于濕地公園內現(xiàn)有的耕地,靜樂縣人民政府應當采取措施鼓勵逐步退出種植,實施生態(tài)修復。

第二十條利用濕地公園內的資源應當符合濕地公園保護規(guī)劃,維護濕地資源可持續(xù)利用。

第二十一條開發(fā)利用濕地公園內生態(tài)資源,不得改變濕地生態(tài)系統(tǒng)的基本功能,不得超出資源的再生能力,不得給野生動植物物種造成損害,不得破壞野生動物的棲息環(huán)境。

第二十二條濕地公園內的設施、服務網(wǎng)點應當統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范設置,并符合濕地生態(tài)環(huán)境保護的要求。

第二十三條在濕地公園內舉行各類活動,應當按照有關規(guī)定報批,并在指定區(qū)域內進行,不得破壞濕地生態(tài)環(huán)境。

第四章 法律責任

第二十四條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)以及本省人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十五條國家機關及其工作人員對在濕地保護管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

附則

第二十六條本條例自2021年10月1日起施行。

(責任編輯:盧相汀)

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