本報訊 今年以來,代縣村級集體經濟在全部實現“破零”的基礎上,緊緊抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略機遇,精心組織、科學施策,拓展多種增收途徑,明確目標、強化責任,努力實現“突破、鞏固”雙提升。
一是五輪驅動,形成幫扶合力。制定縣級領導班子成員發(fā)展村級集體經濟包扶聯系點制度,協(xié)調解決實際困難,把聯系點建成示范點,并通過示范點帶動全縣村級集體經濟實現全面突破。充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊與幫扶單位的作用,多方聯系、溝通、協(xié)調,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面、農村為點、相關部門為連接線,“縣委總抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、部門配合、干部幫扶、農村突破”五輪驅動,形成多方合力促發(fā)展新格局。
二是盤活資源,引進龍頭企業(yè)。有效盤活集體資源,充分利用集體閑置廠房、荒地、河灘地、果園等不動產和企業(yè)經營權,根據地域特點,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃,堅持宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜工則工,凸顯經濟發(fā)展可持續(xù)性。通過土地有償經營、流轉、發(fā)包等形式,尋求項目支點,發(fā)展壯大村級集體經濟,拓展“因地制宜,一村一品”發(fā)展成果。
三是創(chuàng)新思路,發(fā)展特色產業(yè)。組織專人赴河南劉莊、貴州塘約等地取經,邀請知名企業(yè)就經濟發(fā)展形勢和商業(yè)發(fā)展模式進行授課。積極推行租賃制經營,鼓勵興辦農村電商平臺,大力發(fā)展農村特色產業(yè),并適時通過網絡平臺進行分銷。依托多種電子商務平臺,將村民閑暇時納的鞋墊和生產的小雜糧、醬菜等特色產品通過網絡進行銷售,實現村級集體經濟鞏固提升。
四是聯村創(chuàng)業(yè),實行股份經營。根據全縣各村的地域特點和經濟發(fā)展狀況分別制定了不同的發(fā)展目標,實行掛圖作戰(zhàn)。打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃,重新劃分區(qū)域、劃分片區(qū)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際有效整合扶貧專項資金,采取村村聯合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合、跨區(qū)域聯合等辦法,做大工程、上強項目、群策群力,按照村集體聯合發(fā)展、取長補短、設施共享、合作共贏的發(fā)展思路,闖出了一條“盤活資源、集體增收、長久發(fā)展”的新模式。
五是多元疊加,打造產業(yè)集群。廣泛采取“黨支部+金融+產業(yè)+農戶+企業(yè)”的形式,對已有一定貨幣資本積累的村子,在嚴格管理、確保集體資產不流失的基礎上,以土地、技術、資金、勞動力等多種生產要素入股,在龍頭企業(yè)、農業(yè)承包大戶等各類投資主體的帶動下,聯合開發(fā)經營項目,創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖、加工等集體產業(yè),把企業(yè)、群眾有序合理地組織起來,形成規(guī)模進入市場,積極打造產業(yè)集群,增強集體經濟發(fā)展后勁。 (張國祥)
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