近日,省政府批復(fù)《山西省黃河流域國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》,提出要強(qiáng)化國(guó)土空間安全底線(xiàn),到2035年,全省黃河流域耕地保有量不低于3991.79萬(wàn)畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于3325.47萬(wàn)畝;生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積不低于2.44萬(wàn)平方千米;城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界面積控制在3267.44平方千米以?xún)?nèi)。
批復(fù)指出,要構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國(guó)土空間體系。深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。按照主體功能定位,推動(dòng)沿黃流域、汾河流域、沁河流域、涑水河流域協(xié)同發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力和綜合承載力,深度融入共建“一帶一路”,加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域上下游和左右岸等區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,筑牢華北地區(qū)重要綠色生態(tài)屏障,高水平建設(shè)黃土高原生態(tài)綜合治理示范區(qū)、資源型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展引領(lǐng)區(qū),構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放合作新高地。
批復(fù)明確,要系統(tǒng)優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)布局。鞏固汾渭平原農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和呂梁山、太行山等特色農(nóng)區(qū)建設(shè),拓展有機(jī)旱作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,保障黃河流域多樣化農(nóng)產(chǎn)品供給,因地制宜實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治,科學(xué)優(yōu)化村莊布局,支撐鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)水源、山脈、森林、草原、湖泊、濕地等系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),將上下游、干支流、水上岸上、點(diǎn)源面源作為一個(gè)整體綜合治理,加強(qiáng)太行山、呂梁山、太岳山—中條山重要生態(tài)屏障修復(fù),推進(jìn)黃土高原塬面保護(hù)和水土流失治理,強(qiáng)化沿黃流域、汾河流域、沁河流域和涑水河流域的重點(diǎn)區(qū)域空間管控引導(dǎo),改善生態(tài)服務(wù)功能。加強(qiáng)黃河干支流沿線(xiàn)地區(qū)分級(jí)管控,強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制。嚴(yán)控水資源開(kāi)發(fā)利用上限,探索實(shí)施地下水資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,加強(qiáng)區(qū)域地下水超采綜合治理。完善主體功能區(qū)配套政策,推動(dòng)沿汾生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)化人口、資源、產(chǎn)業(yè)配置,推動(dòng)區(qū)域整體統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局,依托城市群、都市圈和中心城市打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐。統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升國(guó)土空間韌性。弘揚(yáng)黃河文化,強(qiáng)化文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)整體保護(hù)和系統(tǒng)活化利用,健全跨行政區(qū)協(xié)同機(jī)制,將各類(lèi)遺產(chǎn)保護(hù)管理納入國(guó)土空間規(guī)劃,構(gòu)建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護(hù)的空間體系。(記者 王佳麗)
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