2025年1月1日起，支持大齡領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員達(dá)到法定退休年齡前，因病或者非因工致殘經(jīng)鑒定為完全喪失勞動能力的，可以申請按月領(lǐng)取病殘津貼……
連日來，有關(guān)職工養(yǎng)老保險的新政策一個接著一個?！吧轿魅松纭蔽⑿殴娞枌@些新政策進(jìn)行了公布和解讀。這些新政策有哪些特點(diǎn)？養(yǎng)老保險將發(fā)生怎樣的變化？11月18日，山西晚報記者進(jìn)行了采訪梳理。
享受病殘津貼分三種情況
近日，人力資源社會保障部、財政部發(fā)布了《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼暫行辦法》。辦法明確，自2025年1月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員達(dá)到法定退休年齡前，因病或者非因工致殘經(jīng)鑒定為完全喪失勞動能力的，可以申請按月領(lǐng)取病殘津貼，所需資金由基本養(yǎng)老保險基金支付。
按照規(guī)定，病殘津貼月標(biāo)準(zhǔn)和支付期限根據(jù)參保人員申領(lǐng)病殘津貼時的年齡、累計繳費(fèi)年限等確定。病殘津貼月標(biāo)準(zhǔn)在國家統(tǒng)一調(diào)整基本養(yǎng)老金水平時同步調(diào)整。職工領(lǐng)取病殘津貼期間，不再繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
具體來講，職工享受病殘津貼分三種情況：
第一種是按基本養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放。職工養(yǎng)老保險累計繳費(fèi)年限達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限，且距離法定退休年齡5年（含）以內(nèi)的，病殘津貼標(biāo)準(zhǔn)按待遇領(lǐng)取地退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法來確定。目前，國家規(guī)定的“最低繳費(fèi)年限”為15年，自2030年1月1日起，將通過10年時間逐步調(diào)整為20年。病殘津貼領(lǐng)取人員達(dá)到法定退休年齡時，應(yīng)辦理退休手續(xù)，但基本養(yǎng)老金不再重新計算，繼續(xù)按原計發(fā)辦法發(fā)放。
第二種是按基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放。職工養(yǎng)老保險累計繳費(fèi)年限達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限，且距離法定退休年齡5年以上的，病殘津貼標(biāo)準(zhǔn)按待遇領(lǐng)取地退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)辦法來確定。領(lǐng)取人員距離法定退休年齡5年時，病殘津貼按基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法重新核算后予以發(fā)放。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金與基本養(yǎng)老金有什么區(qū)別？基礎(chǔ)養(yǎng)老金，又稱統(tǒng)籌養(yǎng)老金，是指從基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付給退休人員的養(yǎng)老金，其標(biāo)準(zhǔn)通常與退休前一年的社會平均工資、個人繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)等因素相關(guān)。基本養(yǎng)老金是參保人在達(dá)到法定退休年齡、滿足繳費(fèi)要求后，依法從社會基本養(yǎng)老保險基金中領(lǐng)取的養(yǎng)老金待遇。它由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。因此，基礎(chǔ)養(yǎng)老金是基本養(yǎng)老金的組成部分。
第三種是按基本養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一定的月數(shù)。職工累計繳費(fèi)年限不滿領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限的，病殘津貼標(biāo)準(zhǔn)按待遇領(lǐng)取地退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)辦法來確定，并根據(jù)職工本人的養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限確定病殘津貼領(lǐng)取月數(shù)，其中累計繳費(fèi)年限不足5年的，支付12個月的病殘津貼；累計繳費(fèi)年限滿5年以上的，每多繳費(fèi)1年（不滿1年按1年計算），增加3個月的病殘津貼。
傳統(tǒng)意義上的病退將不再辦理
《辦法》第七條規(guī)定：“參保人員申請領(lǐng)取病殘津貼，按國家基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定確定待遇領(lǐng)取地，并將基本養(yǎng)老保險關(guān)系歸集至待遇領(lǐng)取地，在待遇領(lǐng)取地申請領(lǐng)取病殘津貼。”據(jù)此，病殘津貼領(lǐng)取地與養(yǎng)老金領(lǐng)取地是一致的。
《辦法》要求，申請領(lǐng)取病殘津貼人員應(yīng)持有待遇領(lǐng)取地或最后參保地地級（設(shè)區(qū)市）以上勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)作出的完全喪失勞動能力鑒定結(jié)論。省級人社部門建立病殘津貼領(lǐng)取人員勞動能力復(fù)查鑒定制度，經(jīng)復(fù)查鑒定不符合完全喪失勞動能力的，自做出復(fù)查鑒定結(jié)論的次月起停發(fā)病殘津貼。以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取病殘津貼的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令退回，并按照有關(guān)法律規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險病殘津貼暫行辦法》自2025年1月1日起實(shí)施。實(shí)施后，各地區(qū)企業(yè)職工因病或非因工完全喪失勞動能力退休和退職政策隨之停止執(zhí)行。
換言之，明年起，傳統(tǒng)意義上的病退、退職手續(xù)將不再辦理。但是，在《辦法》實(shí)施前，參保人員已按規(guī)定領(lǐng)取病退、退職待遇的，原則上繼續(xù)享受原病退、退職待遇。
支持大齡領(lǐng)金人員參加職工養(yǎng)老保險
《關(guān)于大齡領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》明確，在保障大齡領(lǐng)取失業(yè)保險金人員基本生活的同時，支持其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，兜牢失業(yè)保障底線。
《通知》所稱大齡領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，是指領(lǐng)取失業(yè)保險金且距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員,含領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年而繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡的失業(yè)人員。
大齡領(lǐng)金人員在失業(yè)保險金領(lǐng)取地以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并繳費(fèi)，其中按當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分由失業(yè)保險基金支付，從“失業(yè)保險待遇支出”科目列支。
按照“先繳后補(bǔ)”模式，大齡領(lǐng)金人員自行參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并繳費(fèi)后，再到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取由失業(yè)保險基金承擔(dān)的費(fèi)用，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后及時發(fā)放至本人社會保障卡銀行賬戶。
需要注意的是，大齡領(lǐng)金人員達(dá)到法定退休年齡時，或出現(xiàn)法定停止領(lǐng)取失業(yè)保險金情形的，停止享受由失業(yè)保險基金繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
山西晚報記者 武佳
（責(zé)任編輯：梁艷）
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