彈窗廣告“霸屏”、直播消費維權(quán)難、中小學校外培訓(xùn)廣告制造焦慮……當前，一些互聯(lián)網(wǎng)廣告或強行植入，或傳播社會不良情緒，消費者在直播間買到假冒偽劣商品維權(quán)難，屢屢遭到社會質(zhì)疑。
近日，市場監(jiān)管總局公布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法（公開征求意見稿）》，針對被詬病已久、處于模糊地帶的諸多互聯(lián)網(wǎng)廣告行為，劃清監(jiān)管紅線、提出懲治措施。
彈窗廣告“霸屏”：要確保“一鍵關(guān)閉”
很多網(wǎng)民有這樣的感受：用視頻軟件看個電視劇，不僅開始播放時需要“被強制”觀看幾十秒到百余秒不等的廣告，甚至在觀看過程中還要“被強塞”十幾秒不能跳過的廣告；有的軟件在彈出廣告時設(shè)置“連環(huán)套”，剛剛關(guān)閉了一個彈窗廣告，緊接著又彈出一個新的廣告；還有的軟件在廣告中偽造、虛設(shè)“關(guān)閉”按鈕，當用戶點擊“關(guān)閉”后，卻二次跳轉(zhuǎn)到了相應(yīng)的廣告鏈接……
辦法征求意見稿第九條提出，“不得以欺騙、誤導(dǎo)方式誘使用戶點擊廣告”，并且不再允許“沒有關(guān)閉標志或者需要倒計時結(jié)束才能關(guān)閉”等影響“一鍵關(guān)閉”廣告的行為。
直播消費維權(quán)難：相關(guān)人員要履行經(jīng)營、廣告代言等責任
直播購物提升了消費者的購物體驗感。但同時，部分消費者遭遇買到假冒偽劣商品、售后服務(wù)難保障的情況。由于賣家與平臺之間、直播平臺與電商交易平臺之間的關(guān)系復(fù)雜，消費者的知情權(quán)、公平交易權(quán)和合理維權(quán)訴求大打折扣。
中消協(xié)去年開展的直播電商購物消費者調(diào)查顯示，近四成消費者認為主播就是經(jīng)營者，還有超過三成消費者并不清楚主播是何種角色。
辦法征求意見稿第十七條明確提出，“互聯(lián)網(wǎng)直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，相關(guān)直播間運營者、直播營銷人員應(yīng)當履行互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者或者廣告代言人的責任和義務(wù)?！?/p>
校外培訓(xùn)廣告制造焦慮：明確禁止網(wǎng)上發(fā)布
“你來，我培養(yǎng)你的孩子；你不來，我培養(yǎng)你孩子的競爭對手?！币恍┬Ｍ馀嘤?xùn)機構(gòu)不斷用這樣的廣告制造焦慮，借此誘導(dǎo)家長買課。
事實上，我國廣告法已對教育培訓(xùn)廣告設(shè)立專門條款，對培訓(xùn)效果承諾、受益者形象推薦、暗示命題人員參與培訓(xùn)等方面作出禁止性規(guī)定。辦法征求意見稿第十條進一步明確，“不得利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布面向中小學、幼兒園的校外培訓(xùn)廣告”，以及發(fā)布不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲等廣告。
直播中發(fā)布藥品、保健食品等廣告：不允許
“躺著就能瘦！”一些“帶貨主播”在直播中制造“容貌焦慮”“身材焦慮”，有的宣稱產(chǎn)品有防疫功能、減脂效果等，有的還推銷一些藥品，夸大的宣傳往往誤導(dǎo)消費者。
辦法征求意見稿第十七條明確提出：“不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學用途配方食品、醫(yī)療器械或者保健食品廣告?！?/p>
復(fù)旦大學中國研究院特聘副研究員劉典認為，明確將保健食品、醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學用途配方食品和醫(yī)療器械等產(chǎn)品“踢出”允許直播帶貨的“白名單”，并且要求上述產(chǎn)品在發(fā)布非互聯(lián)網(wǎng)直播渠道的廣告時要進行嚴格的事前審查。
聽信“達人分享”投訴無門：應(yīng)顯著標明“廣告”
當前，一些短視頻平臺上的“達人分享”“專業(yè)測評”吸引了眾多粉絲，有的主播通過親身“試吃”“試用”進行點評推薦，有的主播在探店過程中順帶推銷商品。不少消費者聽信主播推薦購買產(chǎn)品或服務(wù)，但事后出現(xiàn)問題往往投訴無門。這些形式算不算廣告？誰來監(jiān)管？
辦法征求意見稿第八條明確，“通過互聯(lián)網(wǎng)媒介，以競價排名、新聞報道、經(jīng)驗分享、消費測評等形式，或者附加購物鏈接的其他形式推銷商品、服務(wù)的，應(yīng)當顯著標明‘廣告’?！?/p>
世輝律師事務(wù)所合伙人王新銳認為，這一條款針對性非常強，也是對廣告法第十四條的細化，即廣告應(yīng)當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告，不得使消費者產(chǎn)生誤解。辦法征求意見稿對比較典型的“看起來不是廣告，但其實就是廣告”情形進行明確界定，對于減少消費者誤解、遏制無良商家非法牟利將起到積極作用。
據(jù)新華社
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
