2025年中央一號文件近日發(fā)布,“發(fā)展農業(yè)新質生產力”首次被提出。
近年來,我國農業(yè)綜合生產能力顯著增強。在推進中國式現(xiàn)代化建設進程中,鄉(xiāng)村是充滿希望的田野,是干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,農業(yè)農村是新質生產力發(fā)展的沃土?,F(xiàn)代科技在農業(yè)領域逐漸發(fā)揮重要作用,無人機在植保領域大規(guī)模應用,機械化、自動化耕種收獲等也在加快普及,現(xiàn)代生物技術、人工智能、低空經濟等在農業(yè)農村領域有廣闊的發(fā)展前景。
與此同時也要認識到,現(xiàn)階段,我國農業(yè)新質生產力的發(fā)展仍有明顯不足。2月24日,在國新辦舉行的介紹進一步深化農村改革,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興有關情況的新聞發(fā)布會上,中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀表示,我國農業(yè)科研機構不少,科研人員很多,創(chuàng)新成果也在不斷涌現(xiàn),但是創(chuàng)新協(xié)同還不夠,研發(fā)方面同質化問題比較突出。此外,農業(yè)新技術、新成果落地的“最后一公里”仍存堵點,農業(yè)基礎設施的現(xiàn)代化程度尚需提高等,同樣是現(xiàn)階段推動農業(yè)新質生產力發(fā)展需要關注的問題。
農業(yè)的根本出路在于科技。發(fā)展農業(yè)新質生產力,離不開金融的大力支持。作為支持技術創(chuàng)新的主要力量,銀行業(yè)金融機構是推動農業(yè)新質生產力快速發(fā)展的重要力量。
要著力推動農業(yè)科技力量協(xié)同攻關。通過金融力量,助力提升農業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能,加快突破關鍵核心技術。需要銀行業(yè)金融機構加強信貸支持,創(chuàng)新金融產品,提供貼合農業(yè)科技企業(yè)需求的特色金融服務。強化銀企對接和信用信息共享,通過共享信息完善農業(yè)科技領域的信用評價體系,提升農業(yè)科技企業(yè)的信貸可得性。加強人才培養(yǎng),不斷深化對農業(yè)科技行業(yè)的縱向研究,提升對所投項目發(fā)展前景的判斷和支持能力。為農業(yè)科技企業(yè)“出?!焙蛥⑴c國際交流提供支持,助力農業(yè)科技企業(yè)提升國際競爭力。
要持續(xù)為農業(yè)技術進村入戶提供金融便利。實用、好用、管用的農業(yè)技術是提升農業(yè)生產效率的重要方式。推動農業(yè)技術進村入戶、落地生根,為農業(yè)插上科技的翅膀,需要銀行業(yè)金融機構整合技術落地場景,聯(lián)合相關方搭建平臺,暢通農業(yè)科技公司、種植大戶、銀行等相關方的溝通渠道,形成技術落地支持閉環(huán)。創(chuàng)新融資擔保模式,接受農業(yè)技術專利、未來農產品收益權、農機設備等作為抵押物,提升農戶引進新技術新設備的積極性。與政府部門合作,設立農業(yè)先進技術示范點,通過示范效應,推動農業(yè)技術普及。
要持續(xù)增強農業(yè)基礎設施現(xiàn)代化水平。農業(yè)基礎設施建設,需要破解基礎設施建設融資難、風險高、周期長等痛點。這就需要政策性銀行和商業(yè)銀行優(yōu)勢互補,共同推動傳統(tǒng)農業(yè)向智慧農業(yè)、綠色農業(yè)的轉型升級。作為基礎設施的先行者,政策性銀行可以為農業(yè)基礎設施建設提供長期限、低成本資金,通過農田建設專項貸款等特色產品,加強對高標準農田、農田水利、農田生態(tài)功能提升等農業(yè)科技創(chuàng)新領域的金融支持。從商業(yè)銀行角度而言,需要加強與政府及政策性銀行的溝通協(xié)作,提供配套融資方案和服務。
(據(jù)《金融時報》)
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