民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。近日，我省召開民營企業(yè)家座談會(huì)，提出要始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，全面優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家提振信心、敢闖敢干、攜手共進(jìn)，奮力推動(dòng)山西民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮進(jìn)“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)貢獻(xiàn)更大力量。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，法治是基石。推動(dòng)山西民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須在完善法治保障上下功夫，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營、專心發(fā)展。
“法治”意在通過法律規(guī)則進(jìn)行治理。針對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，法治的價(jià)值功能主要體現(xiàn)在，創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，發(fā)揮法治的懲治功能，為參與主體保駕護(hù)航；助力打造開放包容、互惠互利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有效維護(hù)各經(jīng)營主體合法權(quán)益，促進(jìn)貿(mào)易公平公正；助力降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等不確定因素，增強(qiáng)參與主體的投資信心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)家的貿(mào)易預(yù)期。
法治保障再完善，要有有為政府，有為政府必須依法行政，依良法而善治。法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，民營企業(yè)放心更好地發(fā)展，離不開法治保障。這需要各級(jí)政府運(yùn)用法治思維和法治方式持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，回應(yīng)民營企業(yè)進(jìn)入新發(fā)展階段的法治新需求、新期待。當(dāng)前，我國已經(jīng)逐步形成了保障民營經(jīng)濟(jì)的完備法治體系，在為民營企業(yè)保障權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等方面作出硬性規(guī)定。要始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，實(shí)施好民法典及涉企法律法規(guī)，在制度和政策上把對(duì)國企民企平等對(duì)待的要求落實(shí)下來，把平等保護(hù)原則貫穿到政策制定、執(zhí)法、司法各個(gè)環(huán)節(jié)，在涉企政策制定和修訂時(shí)應(yīng)充分聽取企業(yè)家意見建議，健全公平競爭制度，堅(jiān)持依法平等保護(hù)民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，確保實(shí)現(xiàn)權(quán)利、機(jī)會(huì)和規(guī)則平等。
法治保障再完善，要有有效市場，在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。推進(jìn)法治政府建設(shè)，厘清政府與市場、政府部門的職能邊界和企業(yè)的經(jīng)營邊界，讓市場各方歸其位、司其職，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，減少行政干預(yù)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)一些民營企業(yè)面臨的“缺資金、缺信心、缺底氣”問題，從法治層面切實(shí)保護(hù)好民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。探索綜合執(zhí)法領(lǐng)域涉企“免罰輕罰”制度，完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制，深入開展“兩不一欠”問題專項(xiàng)治理，加強(qiáng)涉企收費(fèi)長效監(jiān)管。
公平是市場經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，法治是最好的營商環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；堅(jiān)持公正執(zhí)法，強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障；堅(jiān)持深化改革，加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度。只要健全對(duì)各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期，山西民營經(jīng)濟(jì)必能早日實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
張臨山
（責(zé)任編輯：梁艷）
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