習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。”近日，我省召開民營企業(yè)家座談會，要求全省各級各部門要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在全局工作的重要位置來思考和謀劃，大力推進(jìn)有為政府和有效市場更好結(jié)合，加快民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并提出市場準(zhǔn)入再突破、營商環(huán)境再優(yōu)化等五大舉措。民營企業(yè)的發(fā)展，離不開公平公正的市場環(huán)境，必須在放寬市場準(zhǔn)入上再下功夫，進(jìn)一步激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動力。
黨的十八屆三中全會首次提出“實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域”。黨的十九大報告要求“全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度”。黨的二十大明確，“市場準(zhǔn)入制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)制度之一，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要任務(wù)?！苯衲?月份，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》強(qiáng)調(diào)，“持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘”。顯而易見，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策一以貫之。隨著政策紅利的不斷釋放，各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”被打破，越來越多的民營企業(yè)進(jìn)入重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，擁有更廣闊的市場空間。
政策的生命力在于執(zhí)行，阻礙民營企業(yè)公平參與市場競爭的“籬笆”必須拆除。具體而言，要全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，建立健全市場準(zhǔn)入壁壘排查清理長效機(jī)制，真正做到“非禁即入”?！妒袌鰷?zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》已于2022年正式印發(fā)實(shí)施，要維護(hù)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，各地各部門不得再自行制定發(fā)布具有市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單，確?！耙粏伪M列，單外無單”。換言之，清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，市場主體均可以依法平等進(jìn)入。要全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種顯性和隱性壁壘，破除民營企業(yè)在獲取資金、土地、科技等生產(chǎn)要素方面存在的障礙，切實(shí)降低民營企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營制度性成本，努力營造更加公平暢通的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
制度的落地伴隨著基層的創(chuàng)新，有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的“土壤”需要悉心培育。要持續(xù)打造公平透明可預(yù)期的競爭環(huán)境，引導(dǎo)民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，拓展投資新領(lǐng)域。今年3月以來，我省建立起按季度向民間資本推介項(xiàng)目的長效機(jī)制，全省先后三批次向民間資本公開推介項(xiàng)目260個，進(jìn)一步提高了民營企業(yè)獲取優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的可得性和便利度。今年8月，《山西省優(yōu)化市場準(zhǔn)入激活民間投資具體措施》出臺，推出30條“小切口”務(wù)實(shí)舉措，重點(diǎn)優(yōu)化了能源、交通、市政和公共服務(wù)等領(lǐng)域的準(zhǔn)入準(zhǔn)營，為民營企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)一步降低了門檻、拓寬了領(lǐng)域。
我國民營經(jīng)濟(jì)具有“56789”的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，這深刻反映出促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要意義。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，是我省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除一切制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，我省民營經(jīng)濟(jì)一定會迎來更廣闊的舞臺和更光明的前景。
陳力方
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
