省委十二屆六次全會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書記為我們指明的轉(zhuǎn)型發(fā)展“四條路徑”，深刻總結(jié)我省轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐和規(guī)律，充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用主題教育和大調(diào)研成果，提出了“66831”工作體系，用以指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作實(shí)踐。
為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，省委十二屆六次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要著力強(qiáng)化六大支撐，加快辦成一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事。著力強(qiáng)化六大支撐，就要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，深入實(shí)施“一泓清水入黃河”工程，持續(xù)推進(jìn)“兩山七河五湖”治理，謀劃推進(jìn)汾河谷地污染治理，持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰山西行動(dòng)，完善生態(tài)環(huán)保地方性法規(guī)和綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策。
習(xí)近平總書記在山西考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做，但這不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的，等不得，也急不得?！鄙轿髯鳛橘Y源型地區(qū)和碳排放大省，扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰山西行動(dòng)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要深入貫徹落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，通過(guò)深化能源革命試點(diǎn)、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快美麗山西建設(shè)等措施，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰山西行動(dòng)，深化能源革命試點(diǎn)。富煤貧油少氣是我國(guó)國(guó)情，要夯實(shí)國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)，保障煤炭供應(yīng)安全，統(tǒng)籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用、綜合儲(chǔ)運(yùn)這篇大文章，加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是大力推動(dòng)煤炭清潔高效利用。堅(jiān)持高端化、多元化、低碳化，加快煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推動(dòng)煤炭逐步向高端高固碳率產(chǎn)品發(fā)展；持續(xù)加大煤炭清潔高效利用技術(shù)攻關(guān)，大力推廣智慧煤礦與智能化開采技術(shù)，著力推動(dòng)煤化工、電池負(fù)極材料等領(lǐng)域的技術(shù)、成本突破，統(tǒng)籌做好成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、項(xiàng)目布局等工作，打造輻射全國(guó)、面向全球的能源科技創(chuàng)新策源地和重要成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。二是提升新能源安全可靠供應(yīng)能力。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、氫能、地?zé)崮艿刃履茉?，加快推?dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化和多能互補(bǔ)，加快抽水蓄能電站、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極謀劃煤電與可再生能源聯(lián)營(yíng)，大力發(fā)展綜合能源供應(yīng)服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)能源與新能源、清潔能源優(yōu)化組合。三是全面推進(jìn)節(jié)能降碳增效。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，強(qiáng)化擬建項(xiàng)目準(zhǔn)入管控，依法依規(guī)對(duì)在建和存量項(xiàng)目開展分類處置；積極推進(jìn)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，有力有序?qū)嵤┲攸c(diǎn)行業(yè)能效提升行動(dòng)。
扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰山西行動(dòng)，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。一是推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快制定鋼鐵、建材、焦化、化工、有色金屬等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，全面推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升、率先轉(zhuǎn)型，提升行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占比。二是培育壯大綠色低碳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，做強(qiáng)高端裝備制造、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康、通用航空等產(chǎn)業(yè)，謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場(chǎng)需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。三是全面推動(dòng)低碳零碳負(fù)碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提質(zhì)增效發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，重點(diǎn)推動(dòng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高質(zhì)量打造龍頭精品景區(qū)，打造“旅游＋”“康養(yǎng)＋”新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品；深入推進(jìn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，打造面向全國(guó)、服務(wù)京津冀的優(yōu)質(zhì)雜糧、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、特色果品蔬菜供應(yīng)基地。
扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰山西行動(dòng)，加快美麗山西建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，發(fā)揚(yáng)‘右玉精神’，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，抓好‘兩山七河一流域’生態(tài)修復(fù)治理，扎實(shí)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)生活方式，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)山西沿黃地區(qū)在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)。”一是全面推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)流經(jīng)縣、流域區(qū)、全省域保護(hù)治理，深入實(shí)施“一泓清水入黃河”工程，大力發(fā)展沿黃生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)、高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)黃河流域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，加快實(shí)現(xiàn)汾河流域“水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)”，全力構(gòu)建支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)格局，在黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略中體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)。二是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境治理再提升行動(dòng)。以減污降碳提質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，強(qiáng)化重點(diǎn)城市生態(tài)環(huán)境的綜合治理，加快推動(dòng)汾河谷地污染治理，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)；堅(jiān)決控制農(nóng)業(yè)面源污染，確保農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控；積極推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，加快推進(jìn)資源循環(huán)利用和大宗固廢綜合利用基地建設(shè)。三是全力打造高品質(zhì)低碳生活格局。積極構(gòu)建低碳城市生活，深入推進(jìn)綠化、亮化、美化“三化”工作，加快公共空間的高品質(zhì)供給；加強(qiáng)水電氣暖等公共服務(wù)功能的統(tǒng)籌整合，推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷改造提升；積極構(gòu)建綠色低碳城市交通體系，開展高鐵高速沿線環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)；積極推廣綠色低碳生活方式，發(fā)展綠色消費(fèi)，推廣綠色出行。（作者：山西省社科評(píng)價(jià)研究院 史鈺瑛。本文系山西省哲學(xué)社會(huì)規(guī)劃課題“山西省生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)研究”階段性成果；項(xiàng)目編號(hào)：2019B350）
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
