省委十二屆六次全會明確了進一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效抓手,強調(diào)要用好用活八大抓手,加快形成有力推動、有效突破的生動局面。用好用活八大抓手,就要建設(shè)經(jīng)營主體集聚平臺,加快建設(shè)文旅康養(yǎng)集聚區(qū),著力打造鄉(xiāng)村e鎮(zhèn),做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,規(guī)范發(fā)展數(shù)字平臺經(jīng)濟,壯大樓宇經(jīng)濟,提升城市“煙火氣”。
經(jīng)營主體是經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者。經(jīng)營主體發(fā)展如何,關(guān)系我省經(jīng)濟活力后勁,關(guān)系轉(zhuǎn)型發(fā)展前途未來?;谶@一認(rèn)識,省委、省政府近年來把培育壯大經(jīng)營主體作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、牽引性工程,鮮明提出“保主體、增主體、活主體、強主體”并重,出臺實施了“1+N”政策體系,拿出真金白銀,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,不斷激活經(jīng)營主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。春江水暖鴨先知。在政策扶持培育下,近年來全省經(jīng)營主體量質(zhì)齊升,活力持續(xù)迸發(fā)。踏上新征程,我們需要培育壯大更多經(jīng)營主體,為進一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,奮進“兩個基本實現(xiàn)”目標(biāo)提供澎湃動能。
建設(shè)經(jīng)營主體集聚平臺,就要做到有效市場與有為政府的有機結(jié)合。我們培育壯大經(jīng)營主體,不是讓其隨意生長,而是既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造法無禁止即可為的發(fā)展空間;又要緊緊圍繞黨的二十大關(guān)于“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略框架,以及省委確定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向,更好發(fā)揮政府作用,為經(jīng)營主體搭建平臺載體,引導(dǎo)其集聚集群發(fā)展。比如,著眼建設(shè)國際知名文化旅游目的地,在文旅康養(yǎng)集聚區(qū)平臺上培育吃、住、行、游、購、娛、養(yǎng)等各類經(jīng)營主體;著眼全面推進鄉(xiāng)村振興,建設(shè)鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)等平臺,發(fā)展電商、快遞物流等經(jīng)營主體;著眼實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,打造高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,規(guī)范發(fā)展數(shù)字平臺經(jīng)濟,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道;著眼擴大內(nèi)需、發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用,合理布局城市商業(yè)區(qū)、步行街、商品集散地等,讓經(jīng)營主體枝繁葉茂,不斷提升城市“煙火氣”。
建設(shè)經(jīng)營主體集聚平臺,營商環(huán)境是經(jīng)營主體賴以生存的土壤。培育壯大經(jīng)營主體,一方面要搭建平臺,一方面還要提供更豐沃的土壤和更多陽光雨露滋養(yǎng),為推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長筑牢堅實基礎(chǔ)。要持續(xù)深化“放管服”改革,降低市場交易成本,提升服務(wù)質(zhì)量效率,打造“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”的“三無”“三可”營商環(huán)境,更大激發(fā)各類經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)熱情。
建設(shè)經(jīng)營主體集聚平臺,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系是經(jīng)營主體發(fā)展的支撐。要完善市場體系基礎(chǔ)制度,暢通市場循環(huán),疏通政策堵點,促進要素自主有序流動,推動“非禁即入”普遍落實,不斷增強經(jīng)營主體發(fā)展內(nèi)生動力。
建設(shè)經(jīng)營主體集聚平臺,抓好政策落實是經(jīng)營主體爬坡過坎的關(guān)鍵。要貫徹落實中央及我省促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的系列政策措施,全面落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和公平競爭政策制度,健全完善社會信用激勵約束、市場化重整、支持政策直達快享、向民間資本推介項目、拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理等機制,持續(xù)激發(fā)民間投資活力。中小微企業(yè)和個體工商戶抗風(fēng)險能力弱,要密切關(guān)注它們的運行狀況和政策訴求,加強精準(zhǔn)幫扶,提高政策落地效能。
經(jīng)營主體有活力,轉(zhuǎn)型發(fā)展就有動力。面對新階段新形勢,我們要以更有力舉措夯實經(jīng)濟發(fā)展的微觀基礎(chǔ),為長遠發(fā)展攢足后勁,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、贏得未來。
張巨峰
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