擴大有效投資是實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的“牛鼻子”、增強發(fā)展后勁的“蓄水池”、促進社會就業(yè)的“增容器”。
習(xí)近平總書記在中央政治局會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作時的重要講話中強調(diào),要更好發(fā)揮政府投資帶動作用,加快地方政府專項債券發(fā)行和使用,要制定出臺促進民間投資的政策措施。習(xí)近平總書記的重要論述,為我們更好發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用提供了戰(zhàn)略指引和根本遵循。
促進經(jīng)濟增長和推動轉(zhuǎn)型發(fā)展“兩手抓、兩手硬”,就要深入貫徹中央政治局會議精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,在擴大有效投資上加力加效。更好發(fā)揮政府投資帶動作用,加快專項債券發(fā)行和使用,強化資金、用地等要素保障,抓好重大項目建設(shè)。延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實好減稅降費政策,大力支持實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展。切實優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,建立健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,進一步放寬市場準(zhǔn)入,激發(fā)民間投資活力。
擴大有效投資,這不僅是立足當(dāng)前,擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的有力抓手,同時也是著眼長遠,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。必須深刻認識擴大有效投資的重大意義,主動防范投資的潛在問題,持續(xù)完善擴大投資機制,著力提高投資效率、釋放投資潛能、拓展投資空間,以有效投資助力中國式現(xiàn)代化山西實踐。
把握好投資重點,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。擴大有效投資,既要著眼長遠,緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),聚焦打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),謀劃實施一批創(chuàng)新驅(qū)動項目、不斷滿足人民新需求的項目、新領(lǐng)域新賽道新模式等牽引性強的重大項目。還要立足當(dāng)前,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)、高端裝備、綠色低碳、能源建設(shè)、技術(shù)改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生保障等重點方向和領(lǐng)域,持續(xù)擴大有效投資。各地要根據(jù)本地發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,找準(zhǔn)各自投資方向,以有效投資牽引和推動高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮好政府投資和政策激勵的帶動作用,激活民間投資活力。盤活社會資本,讓其成為注入有效投資“一池春水”的重要源流,重點在于穩(wěn)預(yù)期、強信心、優(yōu)環(huán)境。既要發(fā)揮專項債等政府性資金的帶動作用,特別是發(fā)揮創(chuàng)投風(fēng)投和基金等投資的撬動作用,還要完善民間投資回報機制和地方政府守信踐諾機制,依法保護經(jīng)營主體的合法權(quán)益,優(yōu)化營商環(huán)境,降低制度成本,多措并舉招引外來投資,充分發(fā)揮充分激發(fā)各類投資主體活力。
運用好各種金融支持工具,滿足項目融資需求。優(yōu)質(zhì)項目是有效投資的主要載體,為優(yōu)質(zhì)項目提供充足要素保障特別是資金支持,是擴大有效投資的必要措施。要加大要素保障力度,提升產(chǎn)業(yè)平臺承載能力,完善項目建設(shè)全鏈條服務(wù)體系,積極探索重點項目投融資模式,拓寬、整合資金來源,尤其是要統(tǒng)籌利用好中央預(yù)算內(nèi)投資、政府債券、政策性開發(fā)性金融工具、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具等,保障重點項目早開工、早建成、早達效,助力形成有效投資的良性循環(huán)。
利當(dāng)下也惠長遠,謀一域更促全局。在新征程上,我們要繼續(xù)發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用,充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)撬動作用,有效調(diào)動民間投資的積極性,促進我省高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。
郭艷
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