步履鏗鏘，鑒照崢嶸歲月；砥礪前行，賡續(xù)初心使命。
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是中國(guó)式現(xiàn)代化忻州實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年，更是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠(chéng)履職、護(hù)航發(fā)展的一年。
一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向“嚴(yán)”發(fā)力、向“細(xì)”著手、向“深”拓展、向“實(shí)”奮進(jìn)，譜寫了忻州紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
護(hù)航大局 政治監(jiān)督不斷深化
強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大政治責(zé)任。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，有力有效監(jiān)督保障黨中央政令暢通、重大決策部署在忻州大地落地生根。
“國(guó)之大者”始終是政治監(jiān)督的聚焦方向。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，把政治監(jiān)督與全市中心工作結(jié)合起來(lái)，梳理形成4方面12項(xiàng)政治監(jiān)督要點(diǎn)，圍繞安全生產(chǎn)、營(yíng)商環(huán)境、文物保護(hù)利用和“一泓清水入黃河”等重點(diǎn)工作主動(dòng)作為、靠前監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題280個(gè)、營(yíng)商環(huán)境和文物保護(hù)利用領(lǐng)域各類問(wèn)題285個(gè)。同時(shí)，把整改監(jiān)督作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的重要抓手，狠抓問(wèn)題整改，特別是圍繞上級(jí)機(jī)關(guān)監(jiān)督反饋問(wèn)題，建立了集中調(diào)度、聯(lián)合督查、定期通報(bào)等機(jī)制，組織開展督導(dǎo)檢查“回頭看”，有效推動(dòng)反饋問(wèn)題整改到位。
“一把手”是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵，也是監(jiān)督的重點(diǎn)。市紀(jì)委監(jiān)委緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，協(xié)助市委開展市管“一把手”述責(zé)述廉評(píng)議工作，督促履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
一場(chǎng)場(chǎng)、一樁樁、一件件監(jiān)督任務(wù)，考量的是政治定力，檢驗(yàn)的是政治擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)的是忻州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最鮮明的政治底色。
標(biāo)本兼治 治理腐敗效能持續(xù)增強(qiáng)
反腐敗斗爭(zhēng)絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲。
一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)“三不腐”，統(tǒng)籌抓好“懲、防、治”，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利持續(xù)鞏固。
“不敢腐”的震懾效應(yīng)持續(xù)彰顯。緊盯教育、醫(yī)療、能源、醫(yī)藥、基建工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案5681件，處分6233人，留置145人，移送審查起訴130人，忻州監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作繼續(xù)保持在全省第一方陣。突出受賄行賄一起查，對(duì)13名行賄人員立案并采取留置措施，堅(jiān)決鏟除“圍獵”污染源。
“不能腐”的制度籠子愈緊愈牢。深挖典型案件背后的制度缺失和監(jiān)管漏洞，有針對(duì)性地制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議1422份，促進(jìn)深化改革、強(qiáng)化管理、優(yōu)化治理。圍繞“不能腐”制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制改革任務(wù)落實(shí)情況開展調(diào)研督導(dǎo)，督促32個(gè)市直單位自查自糾、整改提升。
“不想腐”的思想教育入腦入心。以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深化以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)，組織召開全市警示教育大會(huì)，觀看警示教育片，通報(bào)典型案例，用身邊事教育身邊人。以清廉忻州建設(shè)為載體，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，啟動(dòng)廉潔文化主題公園籌建工作，貼近群眾指導(dǎo)創(chuàng)作了《信仰》《黨的女兒》《滹沱驕子》《黃河岸邊的守護(hù)神》等具有地域特色文藝作品，拍攝的《“手”護(hù)清廉》微視頻獲得“清風(fēng)晉韻”作品展銀獎(jiǎng)，清廉建設(shè)的影響力、感召力不斷擴(kuò)大。
糾樹并重 中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩不斷加固
中央八項(xiàng)規(guī)定精神是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好向上、新風(fēng)正氣不斷充盈。
節(jié)假日是節(jié)點(diǎn)，更是“考點(diǎn)”。針對(duì)元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)，組織了3輪監(jiān)督檢查，強(qiáng)化督促提醒。
狠剎享樂(lè)主義奢靡之風(fēng)。一年來(lái)，開展違規(guī)吃喝問(wèn)題專項(xiàng)整治，處理處分112人；糾治違規(guī)公務(wù)接待問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改問(wèn)題10個(gè)，處理處分25人。常態(tài)化監(jiān)督檢查，全年查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題417件，批評(píng)教育和處理474人。
重拳糾治形式主義、官僚主義。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)致力為基層減負(fù)，聚焦督檢考過(guò)多過(guò)頻、層層加碼等工作亂象，動(dòng)真格、出真招，破頑瘴、除痼疾。全年共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題83件，批評(píng)教育和處理109人。
作風(fēng)建設(shè)重在抓，貴在樹。通過(guò)通報(bào)典型案例、開設(shè)文化專欄、推送廉政提醒等方式，督促各級(jí)各部門開展作風(fēng)建設(shè)自查自糾和制度機(jī)制“回頭看”，倡導(dǎo)廣大黨員干部厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。
執(zhí)紀(jì)為民 民生福祉持續(xù)改善
紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，紀(jì)檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作，維護(hù)人民群眾切身利益是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)所在、使命使然。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以超常規(guī)舉措縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，努力向黨和人民交好政治賬、民生賬。
集中整治開展以來(lái)，全市上下同題共答、齊抓共管，形成同向發(fā)力的“一盤棋”工作格局。市委主動(dòng)擔(dān)責(zé)、專題研究部署，推動(dòng)主體責(zé)任一貫到底；市政府強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動(dòng)各部門齊抓共管、形成合力；市紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總，建機(jī)制，強(qiáng)專班，采取超常規(guī)舉措縱深推進(jìn)，探索創(chuàng)新的提級(jí)審理做法得到上級(jí)充分肯定；縣（市、區(qū)）黨委、紀(jì)委發(fā)揮集中整治主戰(zhàn)場(chǎng)作用，組建精干隊(duì)伍，集中優(yōu)勢(shì)資源、力量向一線傾斜，措施在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線整治。
目標(biāo)集中、時(shí)間集中、精力集中、力量集中，一場(chǎng)關(guān)乎群眾切身利益的攻堅(jiān)戰(zhàn)由此拉開帷幕。
聚焦中小學(xué)校食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)持邊起底、邊排查、邊攻堅(jiān)。協(xié)調(diào)審計(jì)、市場(chǎng)、教育等部門聯(lián)動(dòng)整治，合力守護(hù)學(xué)生“舌尖上的安全”。
聚焦農(nóng)村集體“三資”管理，全方位、清底式開展問(wèn)題線索“大排查、大起底”。挖“碩鼠”懲“蟻貪”，守牢群眾“錢袋子”。
聚焦礦產(chǎn)資源私挖濫采，會(huì)同自然資源、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安等部門，嚴(yán)厲打擊“盜采者”，循線深挖“貪腐者”，全力守護(hù)綠水青山。
聚焦救助資金和救災(zāi)物資發(fā)放、居民社保基金、社會(huì)救助等具體實(shí)事，通過(guò)起底排查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查等方式，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
聚焦鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目突出問(wèn)題，統(tǒng)籌日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等措施靶向發(fā)力，護(hù)航鄉(xiāng)村振興。
聚焦醫(yī)保領(lǐng)域欺詐騙保問(wèn)題，充分發(fā)揮智慧監(jiān)督“探照燈”作用，撕口子、揭蓋子、挖根子，斬?cái)嗌煜蜥t(yī)保救命錢的“黑手”。
……
集中整治以來(lái)，立案4754件，處分4053人，移送113人。持續(xù)釋放一嚴(yán)到底的鮮明信號(hào)，形成集中整治的強(qiáng)大震懾。
群眾滿意不滿意是集中整治成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下貫通、合力推進(jìn)全國(guó)和省“15+15”辦實(shí)事項(xiàng)目。推動(dòng)市縣職能部門全面排查問(wèn)題、靶向整改，推動(dòng)縣鄉(xiāng)包村干部進(jìn)村入戶、問(wèn)需紓困，做實(shí)做細(xì)民生實(shí)事。共推動(dòng)整改各類問(wèn)題43451個(gè)，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題33341個(gè)，健全完善制度機(jī)制4647項(xiàng)，以干部的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”，努力提升群眾“滿意度”。
懲治一個(gè)個(gè)“蠅貪蟻腐”，解決一樁樁急難愁盼，讓人民群眾切身感受到黨中央和習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)愛就在身邊、公平正義就在身邊。
震懾常在 巡察利劍更顯鋒芒
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。一年來(lái)，全市巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)持政治定位，推動(dòng)巡察向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，不斷增強(qiáng)巡察的震懾力、穿透力、推動(dòng)力。
巡察全覆蓋有形有效。五屆市委第六輪巡察，采取“常規(guī)+提級(jí)”相結(jié)合的方式，對(duì)9個(gè)市直單位、3戶市管企業(yè)開展常規(guī)巡察，同時(shí)對(duì)3個(gè)縣的法院、檢察院公開提級(jí)巡察，共發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題679個(gè)，問(wèn)題線索40件；組織開展了五屆市委第七輪巡察，對(duì)16個(gè)單位開展常規(guī)巡察，巡察覆蓋進(jìn)度達(dá)到81.7%。同時(shí)，統(tǒng)籌各縣（市、區(qū)）對(duì)全市33個(gè)第四階段“三個(gè)一批”重點(diǎn)村社進(jìn)行專項(xiàng)巡察，共發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題466個(gè)、問(wèn)題線索40件。
巡察整改落實(shí)落地。進(jìn)一步完善巡察整改“雙公開”機(jī)制，健全巡察整改情況報(bào)送機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化整改責(zé)任。深化巡察成果運(yùn)用，向市委提交做好校園安全工作、防范化解市直醫(yī)院債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)市直醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)等專題報(bào)告，提出意見建議、推動(dòng)改革發(fā)展。狠抓省委專項(xiàng)檢查反饋意見的整改落實(shí)，起草方案、建立機(jī)制，制定34項(xiàng)整改措施，清單化推進(jìn)整改。
縣級(jí)巡察提質(zhì)提效。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患巡察監(jiān)督的通知》。推動(dòng)各縣（市、區(qū)）委加強(qiáng)監(jiān)督檢查，針對(duì)性開展專項(xiàng)檢查和對(duì)村巡察調(diào)研，推動(dòng)縣級(jí)巡察提質(zhì)增效。
全面從嚴(yán)治黨沒(méi)有終點(diǎn)，政治巡察監(jiān)督永無(wú)止境。以巡促改、以巡促建、以巡促治的綜合效能，為忻州風(fēng)清氣正的政治生態(tài)保駕護(hù)航。
守正創(chuàng)新 紀(jì)檢監(jiān)察體制改革持續(xù)深化
改革是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)引深紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
體系更加完善。修訂《忻州市委反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，優(yōu)化追逃追贓、跨境腐敗治理協(xié)調(diào)機(jī)制，建立問(wèn)題線索移送、案件協(xié)調(diào)會(huì)商等6項(xiàng)機(jī)制。建立“專案組”專職案管監(jiān)督員機(jī)制，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決守牢辦案安全底線。健全重點(diǎn)案件提級(jí)審理制度，開展案件質(zhì)量專項(xiàng)評(píng)查，完善立案質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。建立留置案件關(guān)鍵環(huán)節(jié)聯(lián)審機(jī)制，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，為推動(dòng)反腐敗工作提質(zhì)增效提供制度保障。
力量更加強(qiáng)化。統(tǒng)籌監(jiān)督資源力量，組建成立政治監(jiān)督室。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)集中辦公，發(fā)揮集體作戰(zhàn)、攥指成拳的優(yōu)勢(shì)。把握機(jī)構(gòu)改革契機(jī)，推動(dòng)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，內(nèi)部挖潛新增紀(jì)檢監(jiān)察室20個(gè)，明確紀(jì)檢監(jiān)察室一體履行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查職能。同時(shí)，分類指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委多措并舉補(bǔ)充干部，有效增強(qiáng)監(jiān)督力量。
運(yùn)行更加高效。以信息化建設(shè)助力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，鞏固深化醫(yī)療醫(yī)保領(lǐng)域“智慧監(jiān)督”成果，將“智慧監(jiān)督”用于醫(yī)藥、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)督工作；有序推進(jìn)技術(shù)裝備實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，新建電子數(shù)據(jù)調(diào)查工作室；部署完成基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)和市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“涉案財(cái)物信息管理”系統(tǒng)。
打鐵必須自身硬。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討等制度。通過(guò)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，實(shí)施黨員干部“暖心工程”，出臺(tái)干部任免及退休談話規(guī)定，舉辦安全辦案、黨紀(jì)教育等培訓(xùn)班，實(shí)施新錄用干部到信訪一線鍛煉計(jì)劃以及出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單》等措施，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、管理監(jiān)督、履職本領(lǐng)等方面實(shí)現(xiàn)全面提升，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)牢固。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。新的一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)履職、主動(dòng)作為，凝心聚力、苦干實(shí)干，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài)，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化忻州實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障！
（忻紀(jì)宣）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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