新華社北京2月21日電（記者劉慧 劉羽佳）2月21日，在最高人民檢察院、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，證監(jiān)會(huì)發(fā)布第一批行政指導(dǎo)性案例。
證監(jiān)會(huì)副主席李明在發(fā)布會(huì)上表示，這4宗案例涵蓋財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等主要違法類型，體現(xiàn)嚴(yán)肅整治重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為的決心，彰顯全力維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的監(jiān)管態(tài)度。
李明說，對(duì)于執(zhí)法個(gè)案中的證據(jù)采信、法律適用、法益平衡等具體問題，證監(jiān)會(huì)在依法行政前提下，更多站在保護(hù)投資者的角度，既做好“技術(shù)判斷”，更做好“價(jià)值判斷”。
“隨著近年來監(jiān)管執(zhí)法效果的不斷顯現(xiàn)，資本市場(chǎng)生態(tài)出現(xiàn)了積極向好的諸多變化，‘愿意來、留得住’的市場(chǎng)氛圍日益濃厚?！崩蠲髡f。
他強(qiáng)調(diào)，證監(jiān)會(huì)將不斷提升違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)能力，壓降辦案周期，提升辦案質(zhì)效，對(duì)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)、違規(guī)減持等惡性違法重拳出擊，從嚴(yán)懲處，持續(xù)鞏固并不斷加強(qiáng)資本市場(chǎng)執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揮好與司法部門、金融監(jiān)管部門等相關(guān)各方的治理合力，共同護(hù)航資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
證監(jiān)會(huì)處罰委辦公室主任何艷春在發(fā)布會(huì)上表示，本次是證監(jiān)會(huì)首次發(fā)布行政指導(dǎo)性案例，既是具象化展示近年來的監(jiān)管執(zhí)法成果，也是樹立執(zhí)法“標(biāo)桿”發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，更是宣示資本市場(chǎng)嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管的鮮明態(tài)度。
何艷春說，本次發(fā)布的行政指導(dǎo)性案例有3個(gè)特點(diǎn)：一是體現(xiàn)“長(zhǎng)牙帶刺”、有棱有角的從嚴(yán)基調(diào)；二是體現(xiàn)精準(zhǔn)追責(zé)、“過罰相當(dāng)”的法治理念；三是體現(xiàn)嚴(yán)而有效、以案促治的執(zhí)法導(dǎo)向。
在談及證監(jiān)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)造假、操縱市場(chǎng)的打擊情況時(shí)，何艷春介紹，2024年證監(jiān)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)造假案件案均處罰金額1577萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12％；對(duì)7起案件按照法定高限處以罰款，同比增長(zhǎng)75％。2024年，證監(jiān)會(huì)對(duì)42起操縱市場(chǎng)案件作出處罰，罰沒金額49.5億元，同比增長(zhǎng)42.2％，其中千萬(wàn)元以上罰單占比41.9％。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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