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向“新”聚力再升級! 資本市場又一份意見出臺
2025年02月08日 09時41分  

持續(xù)向“新”聚力,又一份事關(guān)資本市場改革的實施意見出臺。

中國證監(jiān)會2月7日發(fā)布《關(guān)于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》。這份改革方案推動要素資源向科技創(chuàng)新、先進制造、綠色低碳、普惠民生等重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)集聚。

細(xì)看這份改革政策文件,作為金融“五篇大文章”之首的科技金融,仍然是資本市場改革發(fā)展聚焦的重中之重。

資本市場改革如何繼續(xù)向“新”聚力?實施意見給出了不少關(guān)鍵信息。

對科技企業(yè)的服務(wù)將更突出“全生命周期”。

科技企業(yè)的發(fā)展充滿了不確定性。如何為它們提供更精準(zhǔn)有效的金融服務(wù)一直都是資本市場的重要課題,探索在持續(xù)推進。

《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》就深化金融體制改革進行一系列部署,強調(diào)“構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制”,為資本市場更好支持科技創(chuàng)新提出了更高要求。

本次的實施意見圍繞資本市場服務(wù)科技型企業(yè)的各個環(huán)節(jié),繼續(xù)“升級”具體舉措。

無論是支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)發(fā)行上市,優(yōu)化科技型上市公司并購重組、股權(quán)激勵等制度,還是引導(dǎo)私募股權(quán)創(chuàng)投基金投早、投小、投長期、投硬科技,加大多層次債券市場對科技創(chuàng)新的支持力度……實施意見瞄準(zhǔn)科技企業(yè)發(fā)展的全鏈條金融需求,提出不少更有針對性、可操作的政策舉措。

“精準(zhǔn)識別”,增強資本市場制度的包容性、適應(yīng)性。

中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人周小舟介紹,實施意見重點聚焦服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,增強資本市場制度的包容性、適應(yīng)性。

長期以來,如何評價擬上市企業(yè)的科創(chuàng)屬性、如何支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技型企業(yè)上市是資本市場改革的難點。

實施意見明確,進一步健全精準(zhǔn)識別科技型企業(yè)的制度機制,支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技型企業(yè)上市。

此外,完善科技型企業(yè)信息披露規(guī)則;優(yōu)化新股發(fā)行承銷機制,適時擴大發(fā)行承銷制度試點適用范圍;優(yōu)化并購重組估值、支付工具等機制安排亮點頗多。進一步完善資本市場制度,支持更多創(chuàng)新型企業(yè)成長,相關(guān)改革舉措值得期待。

在不少業(yè)內(nèi)人士看來,科技金融不僅關(guān)乎資本市場的融資端,也關(guān)系著資本市場的投資端。資本市場是優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)的成長“加速器”,優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)也是資本市場投資價值的重要源泉。

可以預(yù)見,隨著資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的能力不斷提升,科創(chuàng)沃土將開出更多“繁花”。

策劃:陳芳

記者:劉慧、劉羽佳

新華社國內(nèi)部出品

(責(zé)任編輯:梁艷)

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