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二三線城市多個樓盤成“老賴”
2016年12月23日 13時44分   經(jīng)濟參考報

開發(fā)商拖延交房卷款跑路 轉(zhuǎn)嫁風險

當前,一些二三線城市出現(xiàn)不少長期拖延交房的“老賴樓盤”。記者近期在內(nèi)蒙古、福建、廣西等地調(diào)查了解到,一些開發(fā)商采取拖延、“跑路”、轉(zhuǎn)嫁風險等“老賴”做法,給業(yè)主權(quán)益帶來較大損害。有的樓盤因為資金鏈斷裂變成“老賴”,有的則是手續(xù)不全、違規(guī)開發(fā)中途“夭折”。

“奇葩”借口頻拖延

人去樓空“玩失蹤”

“從1月推到7月,從7月又推到12月?!苯衲暌詠?,福建省福州市溫泉城樓盤的部分業(yè)主為開發(fā)商一再拖延交房而煩惱不已。而在內(nèi)蒙古呼和浩特市,四季花辰小區(qū)開工長達6年仍未完工。

近兩年來,類似長期拖延交房的“老賴樓盤”在不少二三線城市頻頻出現(xiàn)。有的基本完工但遲遲不能交房,有的長期停工已經(jīng)“爛尾”。記者走訪了解到,南寧延期交房一年以上的樓盤近10個,在呼和浩特等地則更多。

記者調(diào)查了解到,一些開發(fā)商在樓盤出現(xiàn)問題后采取各種方式規(guī)避責任,甚至產(chǎn)生“破罐子破摔”、“死豬不怕開水燙”的心理,耍起“老賴”做派。

“樓盤遲遲不能完工,開發(fā)商給出的答復每次都不一樣?!彼募净ǔ叫^(qū)業(yè)主渠先生說,前些年說是由于主管部門不予辦理商品房銷售相關(guān)手續(xù),最近又說資金鏈斷裂、得先把商鋪賣出去回籠資金。在廈門、北海等地,都出現(xiàn)過開發(fā)商以“下雨”、“高考”、“停水停電”、“臺風”等“奇葩”借口一再延遲交房且拒付違約金的現(xiàn)象。

去年以來,廣西古鼎香投資集團在寧明縣、天等縣、靖西縣等地的多個樓盤停工,售樓部人去樓空。記者近日在古鼎香集團位于南寧市金湖路文德大廈的辦公地點看到,公司大門緊鎖。記者撥打古鼎香集團一王姓負責人的電話,在記者表明身份后,這名負責人直接掛掉電話。

福州溫泉城樓盤目前已延期交房10個月,按購房合同規(guī)定須交違約金,但開發(fā)商卻在未和業(yè)主商量的情況下,單方面決定以物業(yè)費抵充違約金。業(yè)主們計算發(fā)現(xiàn),每戶違約金從1萬到2萬元不等,若抵充物業(yè)費,足夠支付近10年。在呼和浩特市,停工兩年的蔚藍家園樓盤開發(fā)商對于業(yè)主的回復就是兩個字——“缺錢”,后來竟提出讓業(yè)主集資幫助公司解決資金問題,無奈的業(yè)主湊出300萬元之后,卻又發(fā)現(xiàn)整個樓盤建設(shè)還需要3億多元。

樓盤陷入僵局遲遲無法交付,給業(yè)主帶來巨大生活和心理壓力。福州“大儒世家·天瀾江語城”小區(qū)一位業(yè)主告訴記者,因新房遲遲未交付,他每月在外租房需2000多元,按揭又需7000多元,還不知道什么時候能拿到房子。

高價拿地埋隱患

違規(guī)開發(fā)致“夭折”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“老賴樓盤”大多出現(xiàn)在二三線城市,涉及房企多為中小開發(fā)商。業(yè)內(nèi)人士分析,在此前樓市熱潮中,一些房企非理性發(fā)展戰(zhàn)略是“老賴樓盤”形成的主要原因,而手續(xù)不全、違規(guī)開發(fā)等也使得一些樓盤中途“夭折”。

內(nèi)蒙古大學房地產(chǎn)研究中心主任梁榮表示,前幾年,房地產(chǎn)市場井噴式發(fā)展,吸引眾多資本涌入其中,一些房企盲目擴張、高價拿地埋下隱患,隨著二三線城市房地產(chǎn)市場降溫,不少中小房企陷入困境、資金鏈斷裂。

廣西紅日東升投資有限公司曾在廣西布局“八盤齊發(fā)”戰(zhàn)略,并以當時創(chuàng)紀錄的價格奪得南寧地王,激進策略及其他業(yè)務(wù)經(jīng)營不善等最終導致其資金鏈斷裂。2015年初,公司開發(fā)的紅日山湖樓盤在延遲交房兩個月后宣布停工,至今尚未全部交房。

而在土地價格攀升、信貸緊縮的形勢下,一些實力弱小的中小開發(fā)商融資、開發(fā)成本也快速上升。內(nèi)蒙古一位不愿透露姓名的房企負責人說,今年1-5年銀行貸款基準利率為4.75%,銀行放貸時上浮30%達6.175%,而民間借貸利率均高達10%以上,企業(yè)財務(wù)成本壓力非常大。

另一些“老賴樓盤”則是建房初期存在“五證不全”問題,開發(fā)商通過虛假宣傳、“低價內(nèi)購”等吸引購房者,簽合同時又變購房為長租、“合作建房”等,后期因受到監(jiān)管部門處罰、開發(fā)建設(shè)受限、資金不足“跑路”等陷入僵局。

2015年,一些購房者以每平方米3000多元的低價購買了南寧市科信時代廣場樓盤的房子,約定交房時間為今年3月,但房子至今才建了四五層,并已停工半年多,購房者難以聯(lián)系到開發(fā)商。記者從相關(guān)部門獲悉,這個樓盤沒有預(yù)售資質(zhì),實為違反規(guī)劃建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房,已被住建部門叫停。

房企違法成本低

消費者維權(quán)艱難

記者調(diào)查了解到,“老賴樓盤”普遍存在各類違規(guī)問題,與此同時,其違法成本很低。

比如,一些“老賴樓盤”為規(guī)避監(jiān)管部門、躲避消費者上門維權(quán),不在項目所在地設(shè)置銷售中心,而是由銷售人員通過散發(fā)小廣告、網(wǎng)上發(fā)布信息、召開“內(nèi)部申購會”等招攬客戶。

違規(guī)房企遭受處罰的力度有限。根據(jù)城市商品房預(yù)售管理辦法,違規(guī)預(yù)售罰款不超過3萬元?!搬槍ρ悠诮环磕酥另椖客9さ刃袨?,除了督促房企按合同賠償、引導業(yè)主向法院起訴外,沒有其他有效手段?!备V莘抗芫质袌霰O(jiān)督管理處負責人劉力說。

同時,業(yè)主走司法途徑非常艱難。去年以來,廣西寧明縣古鼎香樓盤的一些業(yè)主陸續(xù)向法院提起訴訟,但勝訴后仍然無法拿到退款和賠償?!肮鞠萑雮鶆?wù)糾紛,名下資產(chǎn)早已被法院凍結(jié)?!睒I(yè)主羅女士說。

業(yè)內(nèi)人士建議,政府部門一方面要加強開展聯(lián)合執(zhí)法專項整治、加大處罰力度、加強信息通報等,不斷強化事前、事中監(jiān)管;另一方面,加強協(xié)調(diào)和介入力度,破解僵局維護業(yè)主權(quán)益。

鄂爾多斯市東勝區(qū)房屋與土地管理兌換中心主任田東明則建議,針對久拖不決、矛盾突出、資金缺乏的房地產(chǎn)項目,政府可成立國有的房屋運營管理公司,允許開發(fā)商用土地或房產(chǎn)作抵押,政府為其發(fā)放貸款,設(shè)立共管賬戶,按工程進度付款。

廣西保利置業(yè)集團董事長吳光明認為,對于一些采取“跑路”“躲避”策略對購房者權(quán)益帶來極大危害的開發(fā)商,應(yīng)該從重追責。政府部門可派出監(jiān)管小組介入,對企業(yè)決策、后續(xù)經(jīng)營管理進行全程監(jiān)管,或通過市場化手段引入新的投資者逐步化解危機。

記者了解到,福州天瀾江語城交房逾期并停工后,不少業(yè)主提起訴訟。去年以來,開發(fā)商資金賬戶已由福建省高級人民法院監(jiān)管,所有收入和支出都由省高院監(jiān)管和安排,全部用于樓盤后期工程建設(shè),目前工地已經(jīng)復工。(向志強 董建國 彭源)

(責任編輯:籍俊霞)

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