新華網(wǎng)北京11月11日電（袁雅錦）隨著近幾年國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，各種新樓盤、新型高科技小區(qū)以肉眼可見的速度拔地而起，但無論多先進的社區(qū)功能，都應以平安和安全為前提和基礎。
談到社區(qū)的安全，消防無疑是其中非常關(guān)鍵的一環(huán)，做好社區(qū)消防安全的知識科普和預防措施是千千萬萬社區(qū)民眾所關(guān)心的。
對此，新華網(wǎng)特別邀請原公安部消防局宣傳處處長羅秀華，談談對社區(qū)的安全性建設和如何做好消防工作的看法。
原公安部消防局宣傳處處長 羅秀華
社區(qū)和家庭的火災發(fā)生率較高
據(jù)統(tǒng)計，今年1至6月份，全國共接報火災17.2萬起，共造成911人死亡，756人受傷，從分場所火災傷亡情況看，住宅火災造成747人死亡、419人受傷，分別占總數(shù)的82%和72.7%。從火災起數(shù)占總數(shù)比例來看，社區(qū)和家庭成為火災發(fā)生率較高的空間場所，其消防安全必須引起全社會的高度重視。
社區(qū)家庭火災多發(fā)，羅秀華認為消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)主要有以下幾個方面：
第一，民眾的消防安全意識不夠強，思想麻痹，用火用電不慎（用火時離人、私拉亂接電線、超負荷用電等），致使火警火災多發(fā)；第二，發(fā)生火災后缺乏正確的應對能力，不能正確地逃生自救，這是火災中容易造成傷亡的原因；第三，消防通道不暢，影響了逃生和火災撲救，特別是消防車通道被私家車擠占的現(xiàn)象在普通社區(qū)嚴重存在；第四，社區(qū)和家庭消防安全設施不完備，大部分家庭沒有配備必要的防火滅火器材，社區(qū)和樓道內(nèi)消防器材不能保證完整好用，樓道防火門形同虛設問題嚴重等；第五，社區(qū)消防安全教育培訓不夠扎實有效，形式比較單一，在針對性、經(jīng)常性、普遍性等方面不夠；第六，社區(qū)自治、居民聯(lián)防的制度和隊伍建設方面不健全，作用發(fā)揮不夠。
“此外，社區(qū)就是小社會，除了居民家庭，還有中小學、幼兒園、商場、超市、影劇院、醫(yī)院、銀行以及餐飲、住宿、洗浴、美容美發(fā)等人員密集場所等，而且組織結(jié)構(gòu)分散，分別歸屬不同行業(yè)部門和個體，增加了消防管理的難度?！绷_秀華補充說明道。
民眾的消防安全意識需要加強
相比于社會消防安全治理機制的不健全和消防管理手段的不完善，民眾的安全意識和觀念似乎更容易被忽視，如何理解“消防安全人人有責”？
對此，羅秀華的看法是，消防安全涉及的面寬而廣，涉及到社會生產(chǎn)生活的方方面面，涉及到每個單位、每個家庭、每個人的行為和切身利益。對做好消防安全工作，任何單位或組織都難以包攬，應倡導全民積極參與?！俺私⒔∪芾碇贫?，建設和配備必要的消防安全設施、裝備，最重要的是做好對民眾的消防安全教育，提高民眾的消防安全意識和自防自救能力，這是從源頭上預防和減少火災，有效預防重特大火災特別是群死群傷火災發(fā)生的治本措施。”她說。
在羅秀華看來，分析火災發(fā)生原因時，絕大多數(shù)是人為因素造成的，“比如違反安全管理規(guī)定、違反安全操作規(guī)程，用火用電不慎、玩火、亂丟煙頭，電氣設備安裝使用不當、線路老化未及時更換、亂接亂拉電線、超負荷用電等等，常常導致火災發(fā)生。”
她認為，在日常工作生活中，如果每個人都會識別自己周圍的火災隱患及危險性，及時消除或報告身邊的火災隱患（請記住96119火災隱患舉報電話），消防管理就會疏而不漏，消防安全環(huán)境就會大為改善。
社區(qū)安全的宣傳教育任重道遠
社區(qū)安全關(guān)系著全社會的正常運轉(zhuǎn)和每個人工作、生活的幸福值，因此，做好消防安全的宣傳工作尤其重要。
羅秀華表示，近日公安部在今冬明春火災防控工作方案中提出了明確要求，指出：各地公安消防部門要主動向當?shù)卣畧蟾?，?lián)合相關(guān)部門開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動，每個居民社區(qū)、居民樓院應達到以下要求：
第一，居民社區(qū)、住宅樓消防安全管理單位明確，消防責任落實，日常防火巡查、檢查到位。第二，疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通，安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴密到位。
第三，公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路，疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及充電，電動自行車棚要嚴格落實用電安全管理。第四，消火栓、火災自動報警、自動滅火等消防設施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效，消防控制室嚴格落實值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗。第五，開展消防宣傳進社區(qū)活動，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識。第六，建全微型消防站，每個設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于3名專（兼）職消防隊員在崗在位，保證24小時值班，尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材，對專兼職隊員開展必要的集中訓練，達到會處置初起火災、熟練使用消防器材、引導人員安全疏散，一旦發(fā)生火災，做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。
對于許多社區(qū)的消防安全宣傳流于表面和傳達不到位，羅秀華認為，消防的宣傳教育也要突出針對性，形式上要多樣性，要接地氣，并保持連續(xù)性和持久性，“另外，充分發(fā)揮民間自治組織的積極性，繼續(xù)學習推廣江西景德鎮(zhèn)‘媽媽防火團’的經(jīng)驗做法，發(fā)揮各地消防志愿者組織的作用?！?/p>
高科技智能小區(qū)需要新消防思維
伴隨著智慧城市和智慧社區(qū)的概念成為大趨勢，越來越多的科技住宅、智慧小區(qū)、功能型樓盤被開發(fā)建設起來，隨之而來的安全建設也成為業(yè)內(nèi)思考的一大問題。
面對功能更多、私密性更強、安防系統(tǒng)更為復雜的新型小區(qū)，羅秀華認為對消防工作也提出更新的挑戰(zhàn)。
“隨著科技的發(fā)展和智慧城市智慧社區(qū)的建設，社區(qū)安全水平必將得到很大的提升，除了人防，增強了技防，使得消防安全多了一份保障，這是今后的發(fā)展趨勢和方向?！绷_秀華說，“但同時，對消防安全管理管理理念和手段也提出新的要求。為了適應新形式，必須加強對社區(qū)物業(yè)管理人員和居民的教育培訓，學會正確使用和維護技術(shù)手段和技術(shù)設施裝備，實現(xiàn)人防技防有機結(jié)合，提高消防安全管理的準確性和效率，切實提高社區(qū)、家庭的消防安全水平?！?/p>
（責任編輯：籍俊霞）
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