在我國大力發(fā)展住房租賃，特別是加快發(fā)展保障性租賃住房的背景之下，集中式租賃住房標(biāo)準的完善更為迫切。日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準的通知》，將在工程建設(shè)標(biāo)準方面為集中式租賃住房設(shè)計、施工、驗收等提供依據(jù)。
近兩年，在發(fā)展租賃住房過程中，地方和企業(yè)反映，由于國家層面對宿舍型、公寓型租賃住房適用的工程設(shè)計標(biāo)準不明確，各地執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準不統(tǒng)一，有的城市沒有明確相關(guān)標(biāo)準，有的城市僅明確消防適用的標(biāo)準，導(dǎo)致地方相關(guān)部門缺乏審批依據(jù)或?qū)徟陌盐粘叨炔灰弧?/p>
針對這一情況，《通知》將集中式租賃住房分為宿舍型租賃住房、住宅型租賃住房兩類。新建宿舍型租賃住房應(yīng)按《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準進行建設(shè)；改建宿舍型租賃住房應(yīng)按《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》或《旅館建筑設(shè)計規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準進行建設(shè)。新建或改建住宅型租賃住房應(yīng)按《住宅建筑規(guī)范》及相關(guān)標(biāo)準進行建設(shè)。
目前有很多旅館、酒店、商業(yè)辦公樓、廠房、倉庫等存量閑置房屋改建成宿舍型租賃住房，這些項目應(yīng)該如何執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準？對此，中國建筑標(biāo)準設(shè)計研究院有限公司副總建筑師、住建部建筑設(shè)計標(biāo)準化技術(shù)委員會秘書長郭景介紹，改建需根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準保證居住環(huán)境和品質(zhì)，比如，《旅館建筑設(shè)計規(guī)范》未強制要求房間采光和通風(fēng)。為適應(yīng)長期居住需求，《通知》明確規(guī)定，改建的宿舍型租賃住房，采光、通風(fēng)應(yīng)滿足《宿舍建筑設(shè)計規(guī)范》的相關(guān)要求。
實踐中，集中式租賃住房大多面向新市民、青年人供應(yīng)，在配套設(shè)施方面如何更好地滿足他們的租住需求？
郭景介紹，宿舍型租賃住房一般面向單身人士、青年人供應(yīng)，為滿足其社交等方面的需要，同時增加生活的便利性?！锻ㄖ访鞔_，建筑內(nèi)公共區(qū)域可增加公用廚房、文體活動、商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)寬帶、日用品零售、快遞收取等服務(wù)空間；房間內(nèi)應(yīng)加大儲物空間，增加用餐、會客、晾衣空間，應(yīng)設(shè)置信息網(wǎng)絡(luò)接入點；可設(shè)置衛(wèi)生間、洗浴間和起居室；新建宿舍型租賃住房應(yīng)設(shè)置機動車停車位，并預(yù)留電動汽車、電動自行車充電設(shè)施空間。
住宅型租賃住房一般面向家庭供應(yīng)，在相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)要求方面，《通知》強調(diào)，按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準》和《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準（試行）》建設(shè)配套設(shè)施；當(dāng)項目規(guī)模未達到標(biāo)準規(guī)定應(yīng)配建配套設(shè)施的最小規(guī)模時，宜與相鄰居住區(qū)共享教育、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施。
消防是集中式租賃住房建設(shè)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到廣大租住居民的生命財產(chǎn)安全，應(yīng)如何確保消防安全？
對此，郭景介紹，依據(jù)《通知》規(guī)定，新建和改建住宅型租賃住房均應(yīng)按住宅建筑所對應(yīng)的消防要求進行設(shè)計建設(shè)。同時，要加強運營安全管理，應(yīng)建立完善各項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警及處置制度；落實消防安全責(zé)任制，配備符合規(guī)定的消防設(shè)施、器材，保持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，定期開展消防安全檢查。
應(yīng)該明確的是，不是所有類型的房屋都可以改建為集中式租賃住房的。郭景介紹，首先，改建前應(yīng)對房屋安全性能進行鑒定，保證滿足長期居住、使用的安全性要求。
其次，三類工業(yè)用地是對居住和公共環(huán)境有嚴重干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地，三類物流倉儲用地是易燃、易爆和劇毒等危險品的專用物流倉儲用地。這些土地上的非居住建筑，可能存在不利于人體健康安全的隱患，不適宜長期居住，不得改建為集中式租賃住房。
對于住房租賃的發(fā)展而言，廣大租住居民既要住得進，更應(yīng)住得好。集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準的出臺，有助于完善租賃住房的功能，提升居住舒適度，保障居住安全。相信在標(biāo)準的引領(lǐng)之下，集中式租賃住房的發(fā)展將越來越完善，進而得到更多租住居民特別是廣大新市民、青年人的認可和喜愛。(亢舒)
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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