日前，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年左右，初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∧Ｊ?。此外，還將改革中考錄取計分科目構(gòu)成，將體育納入錄取計分科目。
據(jù)介紹，目前，高中階段學(xué)?？荚囌猩贫冗€存在一些突出問題，比如招生錄取“唯分?jǐn)?shù)”，影響學(xué)生全面發(fā)展；考試內(nèi)容偏重機(jī)械記憶、重復(fù)訓(xùn)練，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)；招生違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，一些加分項目不合理，影響教育公平。
為進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母铮兑庖姟诽岢鑫宕笕蝿?wù)，包括推行初中學(xué)業(yè)水平考試、完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價、改革招生錄取辦法、進(jìn)一步完善自主招生政策和加強(qiáng)考試招生管理。
根據(jù)意見，《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的全部科目均納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍，以克服一些科目“不考不教、不考不學(xué)”的傾向。學(xué)業(yè)水平考試成績將作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)，爭取到2020年左右初步形成“初中學(xué)業(yè)水平考試成績＋綜合素質(zhì)評價”的中考錄取模式。
“這主要為了改變目前高中招生將部分學(xué)科成績簡單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法，克服唯分?jǐn)?shù)論?！苯逃坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
根據(jù)安排，省級教育行政部門負(fù)責(zé)制訂中考改革實施意見，并于2017年8月底前報教育部備案。同時，綜合改革試點將從2017年之后入學(xué)的初中一年級學(xué)生開始實施，目前初中在校生、非試點地市仍執(zhí)行原來的考試招生辦法。
■ 焦點
1 推行學(xué)業(yè)水平考試 統(tǒng)一規(guī)范“兩考合一”
《意見》稱，初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績既是學(xué)生初中畢業(yè)又是升學(xué)的基本依據(jù)，明確了初中學(xué)業(yè)水平考試的多重功能。
“推行初中學(xué)業(yè)水平考試不是取消中考，而是將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一，實現(xiàn)一考多用，避免多次考試，減輕學(xué)生重復(fù)備考的負(fù)擔(dān)和壓力?！苯逃坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人解釋。
據(jù)其介紹，近年來許多地方進(jìn)行了“兩考合一”的探索，但名稱、要求不一，這次進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。對于個別尚未實行“兩考合一”的地區(qū)，這次改革也給予了緩沖期，要求他們積極創(chuàng)造條件逐步過渡到初中學(xué)業(yè)水平考試。
2 體育納入錄取計分 學(xué)生可自選其他科
改革之后，初中學(xué)業(yè)水平考試范圍將包括《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的全部科目，但并非所有考試科目都納入錄取計分總成績。
據(jù)了解，除語文、數(shù)學(xué)、外語科目外，根據(jù)文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度的原則，試點地區(qū)可確定其他具體錄取計分科目及數(shù)量，防止群體性偏科和加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。
此外，為引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉，體育將被納入錄取計分科目，并要求科學(xué)確定其考試分值或等級要求。
意見還提出，有條件的試點地區(qū)，在初中學(xué)業(yè)水平考試各門科目合格的前提下，也可以給予學(xué)生一定的自主選擇錄取計分科目的機(jī)會。
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