教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，促進(jìn)教育公平是國家基本教育政策。黨和國家高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問題，近些年中央有關(guān)部門密集出臺相關(guān)資助政策措施，已建立起覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系，從制度上保障不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
一、高等教育學(xué)生資助政策
（一）本專科生教育階段：國家獎助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、校內(nèi)獎助學(xué)金、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、學(xué)費(fèi)減免、“綠色通道”等多種方式的混合資助體系
1.國家獎學(xué)金。本?？粕鷩要剬W(xué)金，用于獎勵特別優(yōu)秀的全日制普通高校本?？疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位）在校生，每年獎勵本?？茖W(xué)生5萬名，每生每年8000元。
2.國家勵志獎學(xué)金。用于獎勵資助品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）在校生。國家勵志獎學(xué)金資助面約為全國全日制普通高校本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生總數(shù)的3%，每生每年5000元。同一學(xué)年內(nèi)，國家勵志獎學(xué)金和國家獎學(xué)金不能同時獲得。
3.國家助學(xué)金。用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校本?？疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位）學(xué)生，國家助學(xué)金資助面約為全國全日制普通高校本?？疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生總數(shù)的20%，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元，可分設(shè)2-3檔。
4.國家助學(xué)貸款。國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)，金融機(jī)構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的不需要擔(dān)?；虻盅旱男庞弥鷮W(xué)貸款，幫助解決在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)用，每學(xué)年貸款金額原則上不超過8000元，貸款期限最長不超過20年。國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。貸款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財政貼息，畢業(yè)后的利息由學(xué)生支付，并按約定償還本金。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請國家助學(xué)貸款，有兩種模式：一是校園地國家助學(xué)貸款，即通過就讀學(xué)校向經(jīng)辦銀行申請;二是生源地信用助學(xué)貸款，即通過戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)提出申請（有的地區(qū)直接到相關(guān)金融機(jī)構(gòu)申請）。
5.基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償。對中央部門所屬全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期達(dá)到3年以上（含3年）的，實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國家助學(xué)貸款代償。補(bǔ)償代償金額根據(jù)畢業(yè)生在校期間每年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款確定，每生每年不高于8000元。每年補(bǔ)償或代償總額的1/3，分3年補(bǔ)償代償完畢。地方高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償由各地參照中央政策制定執(zhí)行。
6.應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償及學(xué)費(fèi)減免。對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高等學(xué)校在校生及畢業(yè)生在校期間繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款實(shí)施一次性補(bǔ)償或代償，對退役后復(fù)學(xué)的高校在校生（含高校新生）實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。補(bǔ)償代償金額根據(jù)學(xué)生在校期間每年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款確定，退役復(fù)學(xué)學(xué)費(fèi)減免金額按照實(shí)際收取學(xué)費(fèi)確定，每生每年均不高于8000元。
7.直招士官學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償。對直接招收為士官的高等學(xué)校學(xué)生，入伍時對其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或?qū)ζ浍@得的國家助學(xué)貸款實(shí)行代償，補(bǔ)償代償金額根據(jù)畢業(yè)生在校期間每年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國家助學(xué)貸款確定，每生每年不高于8000元。
8.師范生免費(fèi)教育。在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。免費(fèi)教育師范生在校學(xué)習(xí)期間，免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)。地方師范院校師范生資助由各地自行實(shí)施。享受師范生免費(fèi)教育的學(xué)生可以申請國家獎學(xué)金，但不能申請國家勵志獎學(xué)金和國家助學(xué)金。
9.退役士兵教育資助。對退役一年以上、考入全日制普通高等學(xué)校的自主就業(yè)退役士兵，給予教育資助。內(nèi)容：一是學(xué)費(fèi)資助；二是家庭經(jīng)濟(jì)困難退役士兵學(xué)生生活費(fèi)資助；三是其他獎助學(xué)金資助。學(xué)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)，按省級人民政府制定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每學(xué)年每生最高不超過8000元。生活費(fèi)及其他獎助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，按國家現(xiàn)行高校學(xué)生資助政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10.新生入學(xué)資助項(xiàng)目。從2012年起，對中西部地區(qū)啟動高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目，用于解決學(xué)生家庭至錄取學(xué)校間的路費(fèi)及入校后短期生活費(fèi)，?。▍^(qū)、市）內(nèi)院校錄取的新生每人資助500元，?。▍^(qū)、市）外院校錄取的新生每人資助1000元。
11.勤工助學(xué)。學(xué)校設(shè)置校內(nèi)勤工助學(xué)崗位，并為學(xué)生提供校外勤工助學(xué)機(jī)會。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先考慮。學(xué)生參加勤工助學(xué)原則上每周不超過8小時，每月不超過40小時，勞動報酬原則上不低于當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
12.校內(nèi)資助。學(xué)校利用從事業(yè)收入中提取的資助資金以及社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人捐助資金等，設(shè)立校內(nèi)獎學(xué)金、助學(xué)金、困難補(bǔ)助、伙食補(bǔ)貼、校內(nèi)無息借款、減免學(xué)費(fèi)等。
13.綠色通道。全日制普通高校建立“綠色通道”，對被錄取入學(xué)、無法繳納學(xué)費(fèi)的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生，先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，分別采取不同辦法予以資助。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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