作為全省煤炭產(chǎn)量第一縣區(qū)，平魯因煤而興的同時，也形成了“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)格局。90%的財政收入依賴于煤電行業(yè)，煤炭價格的變動對當(dāng)?shù)刎斦杖氲臎_擊影響極大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出典型的資源型經(jīng)濟(jì)特征，轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需求極為迫切。
未來靠什么發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路在哪里？近年來，平魯區(qū)堅持“雙碳”目標(biāo)牽引，深化能源革命綜合改革試點，積極構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，全力打造新型綠色綜合能源示范區(qū)，努力在能源革命上走在前列，逐“綠”而行的高質(zhì)量發(fā)展步伐鏗鏘有力。
因地制宜，努力破解“一煤獨大”結(jié)構(gòu)
轉(zhuǎn)型之難，難在發(fā)展路徑選擇。
在綜合把握國家能源革命和“雙碳”目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)論證，平魯區(qū)逐漸形成了“能源大區(qū)的發(fā)展定位不能丟，必須從依賴不可再生的化石能源向綜合利用新能源轉(zhuǎn)變，努力打造新型綠色綜合能源基地”的發(fā)展思路。
平魯全區(qū)煤田總面積336平方公里，探明儲量137億噸，全區(qū)原煤年產(chǎn)量穩(wěn)定在1億噸以上，先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到80%。依托豐富的煤炭資源，平魯積極搶抓能源革命綜合改革試點政策機(jī)遇，圍繞提升煤炭高效利用價值，全力推動煤化工一體化，以全力推進(jìn)中煤平朔煤基烯烴新材料及下游深加工一體化項目為契機(jī)，一批投資規(guī)模大、技術(shù)成熟的重大煤化工項目加速布局。
再跳出煤炭來看，平魯位于晉北高寒地區(qū)，山脈連綿，峰巒起伏，境內(nèi)風(fēng)光資源非常豐富。光照年等效利用小時數(shù)在1500小時左右，露天開采復(fù)墾地、采煤沉陷區(qū)未利用地、退耕還林灌木地等各類光伏用地充足。截至目前，全區(qū)風(fēng)電裝機(jī)398.76萬千瓦、光伏62.5萬千瓦，新能源占電力總裝機(jī)比為44%，發(fā)展新能源的基礎(chǔ)和優(yōu)勢較為突出。
人類社會的發(fā)展史，也是一部能源利用史，當(dāng)下，氫能正以其無任何污染的優(yōu)勢備受各國青睞。而平魯不僅火力裝機(jī)容量巨大，還擁有豐富的風(fēng)能和太陽能資源，“綠電”資源不可小覷，這些既為氫能的制備提供了良好的條件，也為當(dāng)?shù)匕l(fā)展氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)打下了優(yōu)良基礎(chǔ)。
更為重要的是，平魯努力推動降低入園企業(yè)電價的探索令人期待。在深入落實國家和省市有關(guān)政策基礎(chǔ)上，平魯區(qū)最大限度挖掘煤電、綠電資源優(yōu)勢，結(jié)合推進(jìn)電力體制改革，積極探索通過綜合運用源網(wǎng)荷儲一體化政策實現(xiàn)綠電就地消納、發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢以煤補(bǔ)電、運用增量配電政策降低輸配電價等途徑，努力降低落地企業(yè)用電成本。
“結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，我們將‘延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈、抓住光伏發(fā)展機(jī)遇、優(yōu)化風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、盯住氫能前沿技術(shù)’作為當(dāng)前一段時間的發(fā)展路徑，通過突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重大轉(zhuǎn)型項目建設(shè)，帶動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，以徹底扭轉(zhuǎn)‘一煤獨大’經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”說起轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵所在，平魯區(qū)委書記郝云說。
搶抓機(jī)遇，力促轉(zhuǎn)型項目落地生根
煤炭資源富集區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，煤化工領(lǐng)域是一個繞不開的話題。
作為煤炭從傳統(tǒng)燃料向化工原料轉(zhuǎn)變的重要途徑，煤制烯烴不僅可以降低我國對原油的依賴，其衍生的副產(chǎn)品更是附加值極高的高端原材料。但長期以來，高硫、高灰、高灰熔點的“三高體質(zhì)”成為晉北煤難以氣化的短板，技術(shù)瓶頸一度將平魯區(qū)的現(xiàn)代煤化工項目擋在門外。
近日傳來好消息，2024年12月27日，“3000噸級全廢鍋氣流床氣化爐平朔煤試燒”成果評審會在北京召開，評審專家一致同意通過評審。中煤平朔煤基烯烴項目的最大技術(shù)障礙就此“掃清”，標(biāo)志著晉北地區(qū)生產(chǎn)的煤炭可用于干煤粉氣流床大規(guī)模氣化。
“未來，每年320多萬噸的煤炭可變成100萬噸的烯烴材料和其他高端化工原料，可為當(dāng)?shù)貛斫?000個工作崗位和每年10億元左右的利稅?！闭劶绊椖吭妇埃忻浩剿访夯N新材料及下游深加工一體化項目負(fù)責(zé)人曹煬說。
位于平魯區(qū)的朔州新耀潔凈能源股份有限公司低階煤分質(zhì)分級多聯(lián)產(chǎn)一期項目已進(jìn)入試生產(chǎn)階段，該項目能夠?qū)⒅械碗A煤中的油氣資源通過分質(zhì)加工，轉(zhuǎn)化為輕質(zhì)油、富氫煤氣等高附加值產(chǎn)品，有效推動低階煤資源的高值利用。該公司總經(jīng)理桑圣斌說：“我們將在2025年實現(xiàn)滿負(fù)荷運行，力爭第一季度實現(xiàn)‘開門紅’?！?/p>
在平魯區(qū)，煤化工產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展勢頭不減，硅能產(chǎn)業(yè)同樣不甘人后。走進(jìn)平魯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)三一朔州單晶硅切片車間，經(jīng)過切片、清洗、分選等多個工藝和程序后，高效超薄硅片便生產(chǎn)出來?！澳壳拔覀円呀?jīng)建成5GW切片和2GW組件生產(chǎn)線，正在積極推進(jìn)二期10GW光伏全產(chǎn)業(yè)項目，力爭三年內(nèi)形成30GW垂直一體化規(guī)模，總產(chǎn)值達(dá)到600億元?！比患瘓F(tuán)產(chǎn)業(yè)投資總監(jiān)翟欣說。
在煤化工、硅能產(chǎn)業(yè)全力推進(jìn)的同時，依托豐富的“綠電”資源，平魯區(qū)也在積極探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在位于平魯區(qū)的朔州雙碳產(chǎn)業(yè)研究院，科研人員正對PEM制氫裝置的具體參數(shù)進(jìn)行調(diào)試，其生產(chǎn)的氫氣將用于氫能源發(fā)動機(jī)的試驗。
“我們研究院與上海交大共同研發(fā)了160千瓦氫燃料電池動力系統(tǒng)，能源轉(zhuǎn)化效率達(dá)到60%以上，燃料電池全壽命達(dá)到2萬小時以上，處于國際領(lǐng)先水平?！睋?jù)朔州雙碳產(chǎn)業(yè)研究院負(fù)責(zé)人李亞軍介紹，研究院正與上海交通大學(xué)共建氫燃料發(fā)動機(jī)中試線和生產(chǎn)線。預(yù)計2026年可實現(xiàn)320輛氫能重卡裝配任務(wù)。
苦練內(nèi)功，以一流環(huán)境贏取發(fā)展機(jī)遇
資源型地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，良好的營商環(huán)境極為關(guān)鍵，必須對標(biāo)一流、主動服務(wù)，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。
平魯區(qū)提出了“一流項目、一流速度、一流服務(wù)”的口號，出臺轉(zhuǎn)型發(fā)展重大項目推進(jìn)辦法，建立項目專班推進(jìn)機(jī)制、全要素保障機(jī)制、線上服務(wù)機(jī)制、政務(wù)服務(wù)回訪機(jī)制、“節(jié)假日預(yù)約辦”機(jī)制，項目實行“全部認(rèn)領(lǐng)、專人對接、全程服務(wù)”的代辦服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供高效的政務(wù)服務(wù)。以三一朔州項目為例，從2023年5月8日達(dá)成合作意向，到當(dāng)年9月底建成投產(chǎn)，僅用時不到5個月，成為三一集團(tuán)海內(nèi)外投資決策最快、落地最快、投產(chǎn)最快的項目。
人才是推動高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。近年來，平魯區(qū)先后引進(jìn)綠色催化專家團(tuán)隊、煤矸石高值利用專家團(tuán)隊、PEM制氫專家團(tuán)隊、氫燃料電池專家團(tuán)隊40余人開展合作與交流，并與上海交通大學(xué)共同設(shè)立實驗室，先后設(shè)立太原科技大學(xué)人才工作站、山西大學(xué)人才工作站，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研良性互動、發(fā)展共贏。
“目前，三一硅能朔州5GW硅片工廠也制定出臺了相應(yīng)人才獎勵辦法?！比还枘芩分?GW硅片工廠負(fù)責(zé)人崔三觀介紹說。就在前不久，平魯區(qū)舉行了“雙招雙引”高層次人才表彰會暨人才工作會議，會上平魯區(qū)拿出260萬元，對為當(dāng)?shù)刈龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的11個“雙招雙引”企事業(yè)單位全職和柔性引進(jìn)的22名高層次專家人才予以重獎。在平魯區(qū)人才政策體系的加持下，三一硅能朔州公司積極完善配套服務(wù)設(shè)施，給予公司人才生活補(bǔ)貼，開放培訓(xùn)授課通道，啟動人才培養(yǎng)計劃等，有效促進(jìn)了人才與企業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)鏈接。
隨著營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和引才計劃不斷落實，三一集團(tuán)、長庚金晶朔州有限公司等企業(yè)項目陸續(xù)落戶平魯當(dāng)?shù)兀忻浩剿访夯N、海晶太陽能、中煤平朔600MW離網(wǎng)制氫、昌昕陶瓷纖維系列產(chǎn)品加工、煤矸石深加工等產(chǎn)業(yè)升級項目也在加速推進(jìn)……
中流擊水，奮楫者進(jìn)。當(dāng)前，平魯全區(qū)正努力推動資源型經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、循環(huán)方向發(fā)展，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向融合集群式發(fā)展，以時不我待的奮斗姿態(tài)，在打造新型綠色能源示范區(qū)的道路上奮勇前行。
山西日報記者袁兆輝 張衛(wèi)偉 通訊員謝宏
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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