瑞雪紛飛時(shí)節(jié)，龍城高朋齊聚。12月1日，中央人才工作協(xié)調(diào)小組專(zhuān)家咨詢服務(wù)活動(dòng)山西行在太原啟動(dòng)，35位院士專(zhuān)家蒞臨指導(dǎo)。當(dāng)天，他們不辭辛勞，在各行業(yè)領(lǐng)域座談會(huì)上圍繞山西“十四五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、打造一流創(chuàng)新生態(tài)、大氣污染防治等紛紛把脈支招。其真知灼見(jiàn)，為當(dāng)前致力于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的山西，注入了股股暖流。
黨的十九屆五中全會(huì)描繪了我國(guó)新發(fā)展階段的宏偉藍(lán)圖。當(dāng)前，山西正沿著習(xí)近平總書(shū)記指明的資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的金光大道，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型信念，拓展轉(zhuǎn)型內(nèi)涵，注入轉(zhuǎn)型動(dòng)能，圍繞“十四五”“轉(zhuǎn)型出雛型”目標(biāo)，構(gòu)建新發(fā)展格局，確保在“十三五”收好官的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“十四五”謀好篇、開(kāi)好局、起好步，奮力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)，努力向黨中央交出一份合格的歷史答卷。
聚焦“六新”尋求突破，全力構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)
高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。11月27日，在山西省工信領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)授牌儀式暨產(chǎn)融對(duì)接交流活動(dòng)上，我省19家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集中亮相。
今年以來(lái)，我省加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建，首批確定山西高等創(chuàng)新研究院等19家單位為我省工信領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，確定山西省增材制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等102家單位為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育單位。這些單位覆蓋了信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、半導(dǎo)體、光電、光伏、炭基新材料等14大標(biāo)志性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，形成了引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的重要載體，成為14大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)架梁立柱的核心力量。
“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)于盤(pán)活創(chuàng)新要素資源、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈條有機(jī)重組、提升創(chuàng)新體系整體效能具有重要意義?！笔」ば艔d副廳長(zhǎng)馬運(yùn)俠表示，希望各新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠抓住機(jī)遇、久久為功、攻堅(jiān)克難，不斷積聚發(fā)展新動(dòng)能，持續(xù)開(kāi)創(chuàng)增長(zhǎng)新天地。
發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能，努力實(shí)現(xiàn)從“一煤獨(dú)大”到“八柱擎天”。近年來(lái)，省委立足發(fā)展大局，搶抓新一代科技革命機(jī)遇期和準(zhǔn)確把握全省轉(zhuǎn)型攻關(guān)期，作出打造14個(gè)標(biāo)志性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群的重大戰(zhàn)略部署。
今年，我省更將規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋作為“硬核任務(wù)”加快推進(jìn)，全力打造創(chuàng)新生態(tài)，以此推動(dòng)全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
11月25日，晉能控股裝備制造集團(tuán)的金鼎公司圓環(huán)鏈生產(chǎn)車(chē)間里，一批即將出口海外的高強(qiáng)度圓環(huán)鏈正在進(jìn)行關(guān)鍵工藝焊接?！拔覀兊漠a(chǎn)品從編鏈、焊接到拉伸熱處理等8個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)采用的都是自主技術(shù)。我們將加大核心技術(shù)研發(fā)，堅(jiān)定走好煤機(jī)裝備制造的國(guó)產(chǎn)化道路?！痹摴矩?fù)責(zé)人李峰自豪地說(shuō)。
構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，聚焦“六新”求突破。近期，交控集團(tuán)牽手華為公司聯(lián)合創(chuàng)新，推動(dòng)雙方在科技研發(fā)、信息技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)上的深度融合；山西焦煤與華為簽署深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進(jìn)煤礦企業(yè)智能化、礦山智能化建設(shè)；太原市設(shè)立總規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)投資基金，大力扶持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展……依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，已成為全省上下的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
“我省規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)主要集中于制造業(yè)，制造業(yè)中高技術(shù)行業(yè)創(chuàng)新活躍程度更高?！笔」ば艔d技術(shù)創(chuàng)新處負(fù)責(zé)人表示。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1—10月份，全省規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.0%。我省高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
我省還全力打造一流人才生態(tài)，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展增勢(shì)蓄能。從去年開(kāi)始，山西探索建立“揭榜掛帥”集聚創(chuàng)新人才的體制機(jī)制，借助“全球大腦”攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題。三次發(fā)榜共涉及60多家企業(yè)、40多個(gè)技術(shù)難題，聚焦半導(dǎo)體、炭基新材料、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、煤層氣、新能源、煤炭清潔高效利用等重點(diǎn)領(lǐng)域。通過(guò)“揭榜掛帥”，讓科技創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，打通科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的最后一公里。
滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”，高擎“項(xiàng)目為王”大旗
轉(zhuǎn)型出雛型，項(xiàng)目是基礎(chǔ)。11月27日上午，在全省開(kāi)發(fā)區(qū)“三個(gè)一批”（即簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批）項(xiàng)目政銀企專(zhuān)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，有16個(gè)融資合作協(xié)議實(shí)現(xiàn)簽約，總金額133.99億元。來(lái)自銀行、證券、基金、融擔(dān)等41家金融機(jī)構(gòu)參與對(duì)接，154個(gè)“三個(gè)一批”項(xiàng)目參加了集中推介，涉及融資需求457.97億元。
聚精會(huì)神抓項(xiàng)目，一心一意謀轉(zhuǎn)型。從今年2月底開(kāi)始，我省滾動(dòng)持續(xù)、壓茬推進(jìn)，先后四次開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，全省各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)定落實(shí)“項(xiàng)目為王”，用一個(gè)個(gè)項(xiàng)目為轉(zhuǎn)型發(fā)展添磚加瓦。盡管受到疫情的影響，但我省的投資增速仍在持續(xù)加快，前三季度全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.5%，增速位列全國(guó)第三。
“今年以來(lái)，全省上下對(duì)項(xiàng)目的重視程度前所未有，政府出臺(tái)的政策機(jī)遇前所未有，各級(jí)各部門(mén)抓項(xiàng)目的力度前所未有?！笔∩虅?wù)廳副廳長(zhǎng)張效生表示，全省以項(xiàng)目論英雄干事創(chuàng)業(yè)的工作局面已經(jīng)形成。
全省開(kāi)發(fā)區(qū)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地的地位日益凸顯。截至10月份，共簽約1558個(gè)項(xiàng)目，開(kāi)工1363個(gè)項(xiàng)目，投產(chǎn)684個(gè)項(xiàng)目。全省入統(tǒng)的64家工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，1月—9月工業(yè)投資完成774億元，同比增長(zhǎng)36.8%。
此外，我省緊盯產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，聚焦“六新”突破，編制《山西省十四個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商圖譜》，建立了包括97家央企地址、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容的信息庫(kù)，搭建省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配，招商引資工作更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。
為發(fā)揮“三個(gè)一批”的持續(xù)效應(yīng)，省委提出不僅要在抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型上見(jiàn)真章，在大招商、招好商上比硬功，還要在優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)上出實(shí)招，在抓落實(shí)、提效率上使狠勁，在交好賬、硬考核上見(jiàn)成效。為打造“六最”營(yíng)商環(huán)境、深化資源要素配置市場(chǎng)化改革、提高土地供應(yīng)效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我省實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，企業(yè)“拿地即可開(kāi)工”。全省還實(shí)施“三化三制”改革、項(xiàng)目承諾制改革、“三個(gè)一”的管理服務(wù)創(chuàng)新，向開(kāi)發(fā)區(qū)賦予審批、規(guī)劃、土地、環(huán)保、執(zhí)法等管理權(quán)限計(jì)1萬(wàn)余項(xiàng)。
山西的新基建步伐也在加快。5G基站建設(shè)開(kāi)通率位列全國(guó)第一方陣，搶抓5G融合應(yīng)用先機(jī)，在智慧礦山、智慧交通、智慧城市等方面積極探索。
新元煤礦建成全國(guó)首個(gè)井下5G網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了煤礦生產(chǎn)的少人化、自動(dòng)化、可視化，開(kāi)全國(guó)智能礦山之先河。在百度公司的幫助下，陽(yáng)泉市欲將自動(dòng)駕駛和車(chē)路協(xié)同示范區(qū)打造成全國(guó)的新標(biāo)桿，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)從資源煤城向智慧城市的轉(zhuǎn)型。
山西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)發(fā)力。在用數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)機(jī)架數(shù)年均增長(zhǎng)率達(dá)61%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)27.8%的平均水平。國(guó)科晉云、呂梁天河二號(hào)等超算中心的計(jì)算能力全國(guó)領(lǐng)先；百度數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)規(guī)模、計(jì)算能力和環(huán)保能力均位于亞洲領(lǐng)先水平；云中e谷、大同秦淮等超大型數(shù)據(jù)中心服務(wù)器規(guī)模躋身全國(guó)前列。
根上改、制上破、治上立，國(guó)資國(guó)企改革強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
唯有不斷改革，方能抓住機(jī)遇贏得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車(chē)、換道領(lǐng)跑。
黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》拿出專(zhuān)門(mén)篇幅，對(duì)國(guó)資國(guó)企工作進(jìn)行集中部署，首次提出了“發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用”，并對(duì)國(guó)資國(guó)企工作提出“三個(gè)深化”“三個(gè)加快”等系統(tǒng)性要求，這為我省省屬企業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了基本遵循。
今年以來(lái)，按照“根上改、制上破、治上立”的改革要求和市場(chǎng)化、法治化的改革取向，我省國(guó)資國(guó)企改革強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、勢(shì)如破竹。從4月份成立華遠(yuǎn)國(guó)際陸港集團(tuán)起，到10月成立晉能控股集團(tuán)止，我省集中實(shí)施了14大板塊的國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)略重組，將省屬企業(yè)數(shù)量從28家調(diào)整至19家，煤炭企業(yè)從7家集團(tuán)調(diào)整為1家煤企、1家能源集團(tuán)。重組的速度、深度、廣度、力度史無(wú)前例。
山西省屬企業(yè)由此脫胎換骨、面貌一新，國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化，國(guó)有經(jīng)濟(jì)加快從“一煤獨(dú)大”向“八柱擎天”轉(zhuǎn)變，國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升。省屬企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加快恢復(fù)向好，“騰籠換鳥(niǎo)”成效顯著，“六定”改革快速推進(jìn)。
戰(zhàn)略重組后，晉能控股集團(tuán)重點(diǎn)做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)、做大智能煤機(jī)裝備制造業(yè)，資產(chǎn)總額達(dá)到1.11萬(wàn)億元；華陽(yáng)新材料科技集團(tuán)將聚焦新材料產(chǎn)業(yè)，打造炭基新材料全產(chǎn)業(yè)鏈；潞安化工集團(tuán)歸核去雜、聚焦主業(yè)，規(guī)劃了以“現(xiàn)代化工”為核心、以“炭基新材料”和“清潔能源”為兩翼的“一核兩翼”產(chǎn)業(yè)布局；華新燃?xì)獬蔀槭?nèi)上游煤層氣資源最多、抽采能力最強(qiáng)，中游管網(wǎng)占比最高、儲(chǔ)氣調(diào)峰能力最優(yōu)，下游市場(chǎng)份額最大、產(chǎn)業(yè)配套最完善的大型省屬企業(yè)和燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。
山西還努力尋求與京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等區(qū)域融合發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)深度合作行動(dòng)方案?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。山西搶抓這一機(jī)遇，在粵港澳大灣區(qū)建立山西創(chuàng)新中心，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)越的科創(chuàng)資源，深化與大灣區(qū)全方位、深層次、多領(lǐng)域的對(duì)接合作。
10月21日上午，在山西省電力交易中心，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用電首場(chǎng)交易會(huì)鳴鑼開(kāi)市。用電側(cè)客戶報(bào)出用電需求，供電側(cè)發(fā)電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)摘牌，報(bào)出供電量。我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)機(jī)制改革由此落地實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)用電電壓等級(jí)110千伏及以上的14大標(biāo)志性、引領(lǐng)性新興產(chǎn)業(yè)用戶終端電價(jià)0.3元/千瓦時(shí)的目標(biāo)。
一度電只花三毛錢(qián)，可謂企業(yè)電價(jià)紅利。把煤炭?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為電力優(yōu)勢(shì)，把電力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成電價(jià)優(yōu)勢(shì)。山西正是要通過(guò)有比較優(yōu)勢(shì)的電價(jià)“洼地”，來(lái)打造集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“高地”，從而為我省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
轉(zhuǎn)型發(fā)展，未有窮期。沿著習(xí)近平總書(shū)記指明的金光大道，全省上下堅(jiān)持“四為四高兩同步”總體思路和要求，促改革、謀發(fā)展，轉(zhuǎn)型之路必將越走越寬廣。
本報(bào)記者劉瑞強(qiáng)
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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